2d6ef82b51a4d9177a6227296ae16a41.html



Бесплатно
Узнать стоимость работы
Рассчитаем за 1 минуту, онлайн
Работа добавлена на сайт TXTRef.ru: 2019-12-03
2d6ef82b51a4d9177a6227296ae16a41.html

2

Содержание

Введение 3

1. Качественная и количественная оценка состояния и научное прогнозирование рационального использования туристских ресурсов как залог успешного развития внутреннего и международного туризма 7

2. Место и роль туристских ресурсов в развитии туризма в НСО 19

3. Тенденции и перспективы развития туризма в Новосибирской области с использованием возможностей имеющихся туристских ресурсов 60

4. Программы развития туризма, разрабатываемые администрацией Новосибирской области 76

Заключение 85

Список литературы 91

Приложение


Введение

За последние десять лет туристская отрасль сформировалась и получила признание как крупнейшая в мире сфера деятельности по оказанию услуг. Туризм - один из немногих секторов экономики, где даже развивающиеся страны могут предложить качественный товар на мировом рынке. Страны, менее обремененные промышленным производством и сохранившие свою природную среду, получают косвенную выгоду от экономического производства промышленно развитых государств, которые добились лидирующего положения в ущерб своей экологии. Устойчивое развитие туризма оказывает прямое и опосредованное влияние на развитие всей связанной с ним инфраструктуры и, в конечном итоге, приводит к устойчивому социально-экономическому и экологическому развитию всей территории.

Более всего туризм необходим депрессивным регионам, выходящим из кризиса, так как выступает катализатором экономического развития, обеспечивая повышение качества жизни населения на основе экологически целесообразного природопользования. В условиях рыночной трансформации российской экономики туризм необходимо рассматривать как один из ключевых факторов экономического роста Росси в целом и отдельных ее регионов.

В Новосибирской области, обладающей колоссальными туристскими ресурсами, туризм до сих пор оставался на второстепенных ролях среди экономических приоритетов. Стихийно развивающиеся рыночные отношения обнаружили узкие места, сдерживающие развитие потенциальных возможностей. Туристские объекты остаются невостребованными вследствие неразвитости инфраструктуры отрасли, несовершенства механизмов государственного регулирования на различных уровнях власти.

В этих условиях необходима разработка новых подходов к формированию организационно-экономического механизма развития туризма в интересах повышения эффективности его функционирования в системе региональной экономики. Этим и определяется актуальность данного исследования.

В настоящее время сфера туризма играет важную роль  как в мировой экономике, так и  отдельно взятом регионе. Под её влиянием произошло интегрирование ряда отраслей в единый экономический комплекс по оказанию туристских услуг. Коренное воздействие на туристскую индустрию в России оказали рыночные преобразования. Они изменили способы и методы разработки, продажи туристских услуг, их качественные и количественные характеристики, позволяющие выйти индустрии туризма на новый уровень развития. Опыт и практика разных стран подтверждают, что географическое положение государства, его природно-климатические ресурсы и достопримечательности  приобретают большую ценность благодаря влиянию индустрии туризма.

Актуальной задачей является комплексное изучение туристских ресурсов и их потенциала на уровне региона. Что позволит не только охарактеризовать туристские ресурсы, но и дать оценку состояния, перспективам развития, а также позволит спрогнозировать их развитие и использование,  выявить первоочередные потребности в инвестициях, и в конце концов повлиять на решение властей и предпринимательской сферы.

Сложность проблемы исследования заключается в специфике развития туристского рынка, обусловленной Российской действительностью. При наличии значительного числа работ по теории и практике туризма, тем не менее, отсутствуют специальные исследования, посвященные проблемам развития туристских ресурсов с учетом природно-рекреационных, промышленных, научных, экономических, культурных ресурсов и поиску новых более эффективных форм и методов сотрудничества между предприятиями туристской индустрии.

Требуют совершенствования методики анализа и прогнозироания туристских ресурсов, адекватное региональным и отраслевым особенностям. Вследствие этого происходит искажение оценки состояния рынка туристских услуг, не применяются эффективные и своевременные меры по определению перспектив его развития. На данный момент еще недостаточно исследованы факторы, формирующие количественные и качественные показатели объема туристских услуг.

Все сказанное подтверждает, что исследование теоретических и методических основ развития туристских ресурсов становится актуальной научной проблемой, от решения которой зависит эффективность  функционирования туристской индустрии, её позитивное влияние на социальную и экономическую роль общества.

Цель исследования: Оценка состояния и потенциала туристских ресурсов Новосибирской области,  а также прогнозирование их рационального использования.

Для достижения намеченной цели поставлены следующие задачи:

- Определение сущности и содержания туристских ресурсов Новосибирской области.

- Выявление факторов и их влияния на развитие туристских ресурсов Новосибирской области

-  Анализ потенциала туристских ресурсов Новосибирской области и  перспектив их развития

- Исследование проектов и планов развития туристских ресурсов Новосибирской области, разработанные Администрацией НСО

Объект исследования – Туристские ресурсы Новосибирской области

Предмет исследования -  механизм рационального использования туристских ресурсов, как способ повышения туристской привлекательности и увеличения числа туристов в Новосибирской области.

Теоретические и методологические основы исследования. В работе использованы общие методологические принципы научного исследования, системный анализ, статистические методы.  В большинстве своем приоритет отдан социологическим методам, использованию базы статистических данных.

Информационной базой исследования послужили данные комитета внешнеэкономического сотрудничества  и туризма администрации Новосибирской области, органов статистики, предприятий туристской индустрии, результаты авторского мониторинга рынка туристских услуг.

Научная новизна исследования заключается в разработке научной концепции развития туризма в масштабе Новосибирской области и формировании организационно-экономического механизма ее практической реализации. Элементы научной новизны заключаются в следующем:

- уточнено содержание туризма, как самостоятельного межотраслевого хозяйственного комплекса, что позволило определить его место и роль в социально-экономической сфере региона;

- введено и обосновано понятие «региональный туристский комплекс», проведен анализ туристского комплекса Новосибирской области;

- выявлены ключевые направления совершенствования системы государственного (регионального) управления и поддержки туризма в Новосибирской области , учитывающие специфику региона; предложен проект создания Северо-Кавказского туристского синдиката, с целью укрепления финансового положения региона, упрочнения позиций туристского комплекса региона на национальном  и международном рынках, повышения благосостояния местного населения.

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней теоретические выводы, методические разработки и практические результаты научного исследования могут быть использованы в управлении туристским бизнесом как органами государственной власти, так и руководителями туристских организаций. Разработанные материалы позволяют проводить обучение специалистов в туристской деятельности, содержат предложения рекомендательного характера в области статистики туризма.


1. Качественная и количественная оценка состояния и научное прогнозирование рационального использования туристских ресурсов как залог успешного развития внутреннего и международного туризма

Согласно законодательству, туристские ресурсы – «природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил».2

Как правило, туристские ресурсы определяют формирование туристского бизнеса в том или ином регионе. Туристские ресурсы имеют следующие основные свойства:

  1.  Целостность—взаимосвязь всех ресурсов: объектов питания, гостиничного хозяйства, транспорта и мн. др.
  2.  Динамичность
  3.  Емкость туристских ресурсов заключается в возможности включать в себя ресурсы и других сфер экономики, не имеющие тесного контакта с туризмом.
  4.  Привлекательность – основное свойство туристских ресурсов. Именно она делает объект предметом туристского показа.
  5.  Устойчивость  туристских ресурсов в масштабах национальной экономики означает ненарушение экономического баланса. Т.е. туристской индустрией используются те природные условия и ресурсы, которые остались невостребованными другими отраслями народного хозяйства, поэтому не происходит пересечения интересов.
  6.  Надежность – в туристской сфере определяется в первую очередь социально-политическими условиями. 3

Туристские ресурсы включают природные, культурные, исторические и иные объекты данной территории, которые составляют или могут составить основу туристского продукта. Туристские ресурсы определяются в процессе социально-экономической и правовой деятельности.4 

Туризм прошел в своем развитии долгий исторический путь: от первых бюро путешествий начала XIX века до крупнейших транснациональных туристских корпораций. С тех пор, как туризм стал объектом исследования, делались попытки установления его точной характеристики. Но по сей день в сфере туризма нет единства в понятийном аппарате, существует почти столько же дефиниций термина «туризм», сколько и исследований по нему. Между тем четкое толкование туристских терминов и понятий имеет важное значение для понимания тех процессов, которые происходят в российском туризме.

Современное определение туризма, принятое ООН, заключается в том, что туризм - это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижением за пределами постоянного места жительства.5 

Более широкое определение этого понятия дает Академия туризма в Монте-Карло: «туризм - общее понятие для всех форм временного выезда людей с места постоянного жительства в оздоровительных целях, для удовлетворения познавательных интересов в свободное время или профессионально-деловых целей без занятий оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания»2, т.е. есть главный упор делается на характер деятельности посетителей в месте, отличном от проживания.
Наиболее распространенное сегодня определение туризма, известное как «генеральная теория туризма В.Хунцикера - К.Крапфа», определяет его
как совокупность отношений и явлений, являющихся результатом передвижения людей и пребывания за пределами места их проживания до тех пор, пока пребывание не переходит в постоянное местожительство и не связано с получением дохода .

И хотя поиск «оптимального» определения туризма продолжается, в системе международных организаций на государственном уровне сложились вполне определенные толкования этого термина, и прочие трактовки лишь выделяют или дополняют отдельные его черты. 6

Так, например, согласно одному из последних определений, предложенных Статистической комиссией ООН в марте 1993 г., «туризм охватывает деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и прочими целями». В данном определении критериями для выделения туризма из других видов путешествий являются: нерегулярный характер путешествия; мотивация поездки, не относящаяся к поиску постоянной работы или миграции: добровольность совершения поездки; и, как следствие, она ведет к какому-либо спросу на туристские объекты, включая средства размещения. Именно это определение используется Всемирной туристской организацией. Между тем, например, в США к туристам относятся только те граждане, которые перемещаются от своего постоянного места проживания на расстояние, превышающее 100 миль; путешествия на меньшие расстояния в статистике туризма не учитываются. 7

Туризм оказывает многостороннее влияние на развитие региона: на его природную и культурную среду, здоровье общества, производительный потенциал региона экономики. Характер этого воздействия может быть положительным (культурное и духовное содержание, сохранение культурных территорий, доходы и валютные поступления) и отрицательным(выхлопные газы автобусов, шум, вытаптывание лугов, нарушение национальных традиций). Суммарный результат, получаемый территорией от туризма, зависит от умелого управления его развитием и пристального внимания региональных властей к регулированию этой сложной отрасли. Наличие комплексной стратегии развития туризма в регионе дает ряд преимуществ, позволяющих повысить эффективность управления туризмом на комплексной и устойчивой основе, что возможно при системном подходе.

Несмотря на экономическую значимость социальной сферы, в том числе туризма, теоретическая концепция ее развития как в России, так и в регионах пока не получила широкого распространения. Данное обстоятельство обусловлено длительным господством экономической идеологии, базирующейся на безусловной доминанте сферы материального производства. Не ставя под сомнение принципиальную справедливость данной позиции, необходимо подчеркнуть, что ее реализация должна осуществляться с использованием новых моделей социально-экономической деятельности, предотвращающих появление структурных деформаций в едином народно-хозяйственном комплексе.8

Туризм, являясь одновременно социальным и экономическим явлением, может положительно повлиять на структуру экономики. С одной стороны его развитие стимулирует рост производства в сопредельных отраслях экономики (торговля, транспорт, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и т.д.), с другой оказывает значительное влияние на занятость населения.

Анализируя изменение основных экономических показателей развития данной отрасли, можно сделать вывод, что туризм за последние 15 лет развивался высокими темпами. Даже в условиях неблагоприятной конъюнктуры и периодов экономического кризиса в мировой индустрии туризма сохранилась положительная тенденция к росту.

Однако в России туризм пока не достиг впечатляющих результатов и находится лишь на стадии становления. Низкий технический уровень в туристской отрасли и невысокий уровень квалификации туристских кадров пока не позволяют привлечь мощный туристический поток из-за рубежа, тем самым стимулировать развитие внутреннего и социального туризма.

Решить проблемы развития туризма и создания современного туристического комплекса возможно при условии осуществления государственной политики реформ и включения их в средне- и долгосрочные программы социально-экономического развития России, в том числе регионов.

По прогнозам ВТО, Россия относится к числу государств, в которых в начале ХХI века прогнозируются наивысшие темпы развития туризма при государственной поддержке данной отрасли. Согласно прогнозам, к 2020 г. Россия войдет в первую десятку стран по приему туристов (47,1 млн. человек в год, что составляет 2,9 % – доли в мировом потоке туристов), так и по выезду туристов за пределы государства (30,5 млн. человек, что составляет 1,9 % – доли в мировом потоке туристов). Данные цифры не включают объемов внутреннего туризма, которые многократно превосходят въездной и выездной обороты.9

Планирование развития туризма может вестись на международном, национальном и региональном уровнях. На международном уровне в ограниченных объемах планирование ведут, например, Всемирная туристическая организация, ЕС, региональные туристические организации. В отличие от других уровней, на этом осуществляется контроль и принуждение. На национальном уровне планирование в туризме включает планы развития туризма для страны в целом, однако при этом они должны учитывать специфику отдельных регионов. На региональном уровне планы развития туризма более детализированы и специфичны, чем общенациональные, и отличаются от региона к региону.

Мы считаем, что в условиях разделения на федеральные округа и активного формирования организационных структур управления этими округами, региональные планы целесообразно разрабатывать не только на уровне отдельных субъектов РФ, но и на уровне федеральных округов. Дополнительный эффект от координации туристической деятельности на уровне федеральных округов будет достигаться в результате совместного использования туристических ресурсов, находящихся на территории соседних субъектов РФ.

Региональный туристский комплекс (РТК) как экономическая категория представляет собой совокупность взаимосвязанных отраслей и производств региональной экономики, единой функциональной задачей которых является деятельность по удовлетворению людей в различных видах отдыха и путешествий при рациональном использовании всех имеющихся туристских ресурсов региона.10 

Для наиболее полной характеристики РТК целесообразно выделить его четыре структурных разреза:

- функционально-отраслевую структуру РТК как совокупность отраслей и видов деятельности, выполняющих определенные функции и интегрируемые в его рамках для достижения конечной цели удовлетворения потребностей населения в туристских услугах;

- организационно-управленческую как систему организационных форм и органов управления, иерархически сопряженных, обеспечивающих целенаправленное и взаимосогласованное развитие всех звеньев РТК;

- социально-экономическую как совокупность общественных и социальных групп населения, занятых в различных отраслях и сферах РТК, а также совокупность различных типов предприятий и организаций сферы туризма;

- территориально-производственную как совокупность туристских комплексов в рамках региона. По территориальному признаку можно выделить туристский комплекс области, края, района, отдельного города.
Региональный туристский комплекс как социально-экономическая структура, ориентированная на достижение общей цели деятельности, может быть представлен в виде синтеза отраслей региональной экономики, отнесенных к трем сферам.

В целях преодоления теоретически устаревших позиций в определении соотношения этих понятий необходимо введение в научный оборот ряда терминов, содержащих в своей лексической основе сочетание «рекреационно-туристский».

В этой связи в диссертации уточнены термины: «рекреационно-туристский продукт», «рекреационно-туристские ресурсы», «рекреационно-туристский комплекс», «рекреационно-туристская индустрия», «инфраструктура РТК», раскрыта экономическая сущность РТК.

Следует различать рекреационно-туристские ресурсы (РТР) как фактор и рекреационно-туристский продукт (РТП) как результат осуществления экономической деятельности в сфере туризма и рекреации.11

Рекреационно-туристский продукт в широком смысле – это комплекс услуг и товаров, предназначенных для удовлетворения потребностей туристов и рекреантов.

В этой связи необходимо выделить сферу экономической деятельности, которая обслуживает туризм и рекреацию, в отдельную категорию «рекреационно-туристская индустрия».

По мнению диссертанта, структурирование субъектов хозяйственной деятельности, которые входят в состав рекреационно-туристской индустрии (РТИ), следует проводить по степени их вовлечения в процесс обслуживания собственно туристов и рекреантов и по отношению к производству услуг, входящих в состав РТП.12

Обобщая различные подходы к структурному анализу туристской индустрии, можно сделать вывод о том, что РТИ имеет следующие структурно-институциональные группы элементов:

  1.  предприятия основной РТИ, осуществляющие комплексное обслуживание туристов в путешествии, в туристских центрах и на курортах, иными словами, хозяйствующие субъекты, результатом деятельности которых является РТП (санатории и курорты; средства размещения и питания туристов; туристский транспорт; туристские фирмы по формированию, продвижению и реализации туристского продукта (туроператоры и турагенты));
  2.  инфраструктура дополнительной РТИ или институты, обслуживающие специализированные предприятия или предприятия основной РТИ, функцией которых (институтов туристской инфраструктуры) является факторное обеспечение и регулирование деятельности специализированных туристских предприятий (в том числе разведка, оценка и подготовка к эксплуатации РТР, подготовка кадров для сферы туризма, институты государственного регулирования и общественные организации, научно-исследовательские и проектные институты, информационные центры и т. д.);
  3.  предприятия окраинной РТИ, предоставляющие услуги и производящие товары, необходимые для удовлетворения потребностей туристов в процессе потребления РТП, но основными потребителями продукции данной группы предприятий являются не туристы, а другие категории потребителей (пассажирский транспорт, бытовое обслуживание, торговля, зрелищные и развлекательные предприятия, медицинские, страховые, банковские компании, учреждения культуры, производство сувениров, туристского снаряжения, инвентаря и пр.).

Комплексный характер РТП и сложность вычленения туристов из числа прочих потребителей в сфере услуг создают проблемы определения границ туристской индустрии как самостоятельного сектора экономики и оценки экономического вклада туризма. Это означает, что туризм и рекреация создают новый комплекс, объединяющий предприятия различных отраслей экономики, – рекреационно-туристский комплекс (РТК).

Рекреационно-туристский комплекс представляет собой совокупность отраслей, обеспечивающих производство рекреационно-туристского продукта, образующуюся в результате интеграции трех групп отраслей: санаторно-курортной, туристско-экскурсионной, спортивно-оздоровительной.  Системообразующие элементы РТК представлены на рисунке 1. 

Рекреационно-туристский комплекс

Субъекты хозяйствования, входящие в состав рекреационно-туристской

индустрии

индустрии

Рекреационно-туристские ресурсы как фактор формирования и удовлетворения потребности в туризме и рекреации

Туристы и рекреанты

как потребители рекреационно-туристского продукта

Рис.1. Структура РТК

В функционально-территориальном аспекте рекреационно-туристский комплекс понимается нами как соответствующая инфраструктура или сеть расположенных на территориях разного уровня  рекреационно-туристских организаций, которая в свою очередь, входит в состав социально-оздоровительной подсистемы социальной инфраструктуры.

Уровень развития инфраструктуры РТК характеризуется: 1) показателями развития сети (число организаций и их вместимость); 2) величиной затрат на развитие сети (объем инвестиций, численность трудовых ресурсов, поглощаемых сетью); 3) достигнутым уровнем социальной обеспеченности (число мест размещения на 10 тыс. чел. населения).

Инфраструктура рекреационно-туристского комплекса

Инфраструктура санаторно-курортной отрасли

- санатории,

- санатории- профилактории,

- пансионаты с лечением,

- пансионаты отдыха,

- дома отдыха,

- загородные

оздоровительные

и санаторные детские

лагеря

- сеть дачной рекреации

- и др.

 

Инфраструктура туристско-экскурсионной отрасли

- туристские фирмы,

- туристско-экскурсионные

объекты,

- развлекательные центры

- сеть туристских маршрутов

(путь следования туристов)

- туристский транспорт

(круизные морские и

речные суда,

специализированные

турпоезда, автобусный парк

для обслуживания туристов

и экскурсантов, чартерные

туристские авиа)

- и др.

Инфраструктура

спортивно-оздоровительной отрасли

- спортивно-оздоровительные

центры,

- спортивные сооружения

(бассейны, стадионы,

ипподромы, тренировочные

залы, спортивные

площадки) - и др.

Рис.2. Инфраструктура рекреационно-туристского комплекса

Особенности РТК как объекта управления указывают на то, что эта отрасль совершенно не похожа на другие, и поэтому механически перенести наработки или модели управления из других сфер трудовой деятельности в сферу туризма невозможно. В связи с этим можно выделить следующие черты, характерные для управления рекреационно-туристским предприятием:

  1.  при планировании рекреационно-туристской деятельности во главу угла должны ставиться нужды, потребности и желания конечных потребителе, в связи с этим дислокация рекреационно-туристского предприятия определяется, с одной стороны, месторасположением основного контингента потребителей РТП, а с другой – месторасположением РТР, которые являются практически основным фактором рекреационно-туристской отрасли;
  2.  непервичность РТП: хотя в современном мире значение туризма как средства восстановления сил и здоровья огромно, РТП не стал еще товаром первой необходимости, а также на РТП больше, чем на прочих платных услугах, сказывается изменение покупательской способности населения;
  3.  в РТК большое значение имеет хорошо налаженная система маркетинга; кроме того, в связи с непостоянством качества услуги, субъективизмом в ее оценке, возникает необходимость ее постоянного контроля, т.е. эта функция менеджмента приобретает особую значимость; в этой связи менеджмент в туризме должен быть сосредоточен в направлении создания системы СОРИ (система сбора, обработки и распространения информации);
  4.  рекреационно-туристский продукт уникален (повторить его во всех аспектах не представляется возможным).

Оценка эффективности организации (деятельности) РТК может осуществляться через систему показателей, характеризующих использование всего экономического потенциала предприятий и РТК в целом. В систему оценочных показателей могут войти абсолютные (натуральные и стоимостные), а также относительные показатели.13

Абсолютные показатели характеризуют число обслуженных рекреантов (туристов), количество услуг, мест размещения и т.д.

К относительным показателям, определяющим эффективность организации РТК, по нашему мнению, можно отнести: удельный вес потребления рекреационно-туристского продукта; показатель фондооснащенности; показатель фондоотдачи; показатель фондовооруженности; рентабельность авансированного капитала; индекс рекреационно-туристского продукта; индекс сопряженных затрат (выпусков).

Оценка эффективности функционирования РТК как экономической системы осуществляется путем оценки темпов роста стоимости РТП как результата деятельности экономических агентов РТК. Показателем стоимостной оценки РТП, принятым в российской статистике, является объем реализации санаторно-оздоровительных и туристско-экскурсионных услуг.

Туризм, как отрасль народного хозяйства региона, может быть производительным и очень прибыльным при решении комплекса вопросов, удовлетворяющих, с одной стороны интересы региона и его организаций, занимающихся туризмом, наличием постоянного и устойчивого источника дохода, и с другой стороны - интересы конечных потребителей услуг – российских и зарубежных туристов. 

Кроме того, туризм ускоряет развитие ряда отраслей экономики: строительства, производства товаров повышенного туристского спроса, регионального хозяйства и др., то есть туризм стимулирует развитие дорожной инфраструктуры, производства сувениров, ювелирной промышленности, полиграфической базы, специализированной на издании литературы для туристов, способствует увеличению доходов бюджетов всех уровней за счет налогов и сборов, а также таможенных платежей с физических лиц. Туризм является источником создания дополнительных рабочих мест.


2. Место и роль туристских ресурсов в развитии туризма в НСО

Новосибирская область расположена в центральной части материка Евразия, на юго-востоке Западно-Сибирской низменности - одной из величайших равнин мира. Площадь области 178 тысяч квадратных километров. Для сравнения можно сказать, что эта территория равна площади Австрии и Венгрии вместе взятых. Протяженность области с запада на восток около 600, а с севера на юг - около 400 километров. На протяжении этих 400 км сменяются целых три природных зоны: лесная, лесостепная и степная. В этой предельной сжатости ландшафтов заключается уникальность природы области по сравнению с другими районами Западной Сибири. Можно сказать, что Новосибирская область - это почти вся Западная Сибирь в миниатюре.
Современные административные границы области существуют с 1944 года. Население составляет около трех миллионов человек.

На протяжении сотен миллионов лет значительная часть территории нашего края представляла собой дно древнего моря. Доказательством этому служат находки окаменевших остатков древних морских животных. В юрском и меловом периоде (100-150 миллионов лет назад) в море и на суше обитали древние пресмыкающиеся - динозавры, однако костей динозавров на территории области не находят, так как соответствующие геологические слои находятся здесь на глубине 1-2 километра и недоступны. В далекие геологические эпохи климат на территории Сибири был теплый, субтропический. Об этом свидетельствуют отпечатки листьев и окаменевшие стволы древних теплолюбивых растений.14

В последние 1-2 миллиона лет не раз происходили оледенения значительных пространств материка. Ледники на территорию области не заходили, но их близость сделала климат холодным. Ландшафт нашего края напоминал в то время современную северную тундру. Во время ледникового периода на территории области обитали мамонты, шерстистые носороги, пещерные медведи, первобытные бизоны, туры, гигантские олени. Все эти животные вымерли сравнительно недавно - 10-15 тысяч лет назад. Их современником (по крайней мере, в течение двух тысячелетий) был первобытный человек, который интенсивно на них охотился, в особенности, на мамонтов.

В отделе природы Новосибирского областного краеведческого музея находится уникальный экспонат - скелет самки мамонта, найденный в 1939 году в размытом берегу одной из рек области. Отдельные кости, зубы, бивни мамонтов находят довольно часто, но полный скелет - находка редкая. На территории России найдено около 20 полных скелетов мамонтов, из них лишь два принадлежат самкам. Хотя это скелет взрослого животного, размеры его небольшие - два с половиной метра в высоту. Известно, что мамонты достигали почти четырехметрового роста. Эти древние слоны были покрыты густой и длинной (до 1 метра) шерстью, вели стадный образ жизни, питались растениями. На севере Сибири (Чукотка, Таймыр) иногда находят трупы мамонтов, которые сохранились в вечной мерзлоте.

Преобладающая часть территории Новосибирской области расположена на Западно-Сибирской низменности, поэтому ее поверхность в основном равнинна. Долина реки Обь делит территорию области на две части: левобережье и правобережье. Левобережье - это низменная равнина, средняя высота которой 120 метров над уровнем моря. Характерная особенность левобережной равнины - лентообразные повышения рельефа - гривы. Они тянутся параллельно друг другу, их высота обычно 3-10 метров. Гривы - это бывшие водоразделы древних рек, образовавшихся при таянии ледника несколько тысяч лет назад.15

Правобережная часть области более возвышенная, холмистая. Сюда заходит самый северный, очень сглаженный отрог Алтайских гор - Салаирский кряж. На салаирских холмах находится самая высокая точка области - 510 метров над уровнем моря.

Территория области практически безопасна с сейсмологической точки зрения, за последние десятилетия лишь несколько небольших землетрясений (1-3 балла) отмечались в ее восточной части.

В Новосибирской области сравнительно мало полезных ископаемых - отмечено около 20 видов, не все из них подлежат промышленной разработке. По всей территории в больших количествах встречаются различные виды глин, из которых производят кирпич, керамику и другие изделия. На севере области, где много болот, очень велики запасы торфа, там же есть небольшие месторождения нефти и газа. На востоке добывают строительные материалы: камень, гравий, песок, а так же известняк и глинистые сланцы, используемые для производства цемента. В восточной части области есть также небольшие месторождения мрамора, добывают там и каменный уголь, в том числе его ценную разновидность - антрацит. На Салаирском кряже имеются небольшие месторождения золота. Представляют ценность подземные воды области: минерализованные (для лечебных целей) и термальные (для отопления). В соленых озерах юго-запада добывают поваренную соль, соду. Некоторые соленые озера содержат лечебную грязь, применяемую в медицине. На соленом озере Карачи, например, действует известный в стране курорт.

Почвы области разнообразны, расположение различных типов почв очень мозаично. Это объясняется большим разнообразием природных условий. Среди основных типов почв Новосибирской области можно отметить подзолистые, болотные, серые лесные почвы, солонцы и солончаки. В сельском хозяйстве широко используются различные виды черноземов.

Сельскохозяйственные угодья (пашни, пастбища, сенокосы) занимают примерно половину территории области. Основная зерновая культура яровая и озимая пшеница. Сеют также овес, ячмень, рожь, горох, просо, гречиху. Большие площади заняты посадками картофеля и овощей (морковь, капуста, свекла), кормовыми культурами. Нужно сказать, что лесостепь Сибири относится к районам с неравномерным увлажнением - то засуха, то многодневные дожди, поэтому урожаи сельскохозяйственных культур здесь сравнительно невелики. Выращивают в области лен, подсолнечник, горчицу, есть плодово-ягодные питомники, где культивируют смородину, облепиху, малину, яблоню. На юге области растут даже арбузы. Развито мясо-молочное животноводство, птицеводство, занимаются также пчеловодством.16

Новосибирская область расположена в центре Евразии, далеко от морей и океанов, поэтому климат здесь континентальный, с холодной продолжительной зимой и коротким жарким летом. Город Новосибирск находится на широте таких городов, как Москва, Копенгаген, Гамбург, но количество солнечных дней здесь примерно на 20 процентов больше, чем на соответствующей широте Европы. За год по области выпадает в среднем 300-400 миллиметров атмосферных осадков. В наших краях хорошо выражены все четыре времени года:

Зима самое продолжительное время года, она длится 5 месяцев - с начала ноября до конца марта. На протяжении всех этих месяцев лежит снег. По сравнению с европейским севером России мощность снежного покрова небольшая - в среднем 40 сантиметров. Минимальная температура, зарегистрированная в ходе многолетних наблюдений на территории нашей области -55 градусов Цельсия, но это исключительный холод. Обычно же столбик термометра не опускается ниже -35 градусов. В последние десятилетия зимы стали заметно теплее, возможно, что это связано с глобальным потеплением климата. Средняя температура января (самого холодного месяца) -19 гр. Цельсия. Нужно сказать, что в условиях континентального климата воздух более сухой, и низкие температуры переносятся человеком легче. Говорят, что -10 в Петербурге по ощущению холода почти то же, что -20 в Новосибирске. Самый темный месяц в году декабрь - световой день длится всего 7 часов.

Зима - тяжелое время для животных. Некоторые звери (медведь, барсук, еж, бурундук, сурок) всю зиму спят в своих норах. Несмотря на суровую зиму, птицы прилетают к нам не только весной с юга, но и зимой с севера - с наступлением холодов появляются свиристели, снегири, пуночки и другие кочующие птицы.

Весна длится 2 месяца - апрель и май. Весной много солнечных дней, а атмосферных осадков выпадает меньше, чем в другие времена года. В апреле интенсивно тает снег, бегут ручьи. В начале мая начинает расти трава и распускаются молодые листья на деревьях. Для сибирской лесостепи характерно явление под названием "голая весна". Оно состоит в том, что после полного схода снега трава начинает расти не сразу, а примерно через две недели. Снега нет, тепло, а трава не растет. Это объясняется тем, что зимой почва промерзает до 2 метров вглубь, и необходимо время для оттаивания корней растений. Однако вечной мерзлоты на территории Новосибирской области нет. Весной пробуждается вся природа, в наши края с юга прилетают многие виды перелетных птиц.

Лето наступает у нас в начале июня и длится около трех месяцев. Июнь самый светлый месяц года - световой день достигает 17 часов. Максимальная температура, зарегистрированная на территорию области за весь период наблюдений +40 градусов Цельсия. Самый теплый месяц года июль, это единственный месяц в году, когда не бывает заморозков. Средняя температура июля +19 градусов Цельсия. Обычно в июне или июле бывают 1-2 недели, когда держится температура около +30 градусов. В середине лета часто случаются грозы и ливни. Летом в сибирской лесостепи образуется мощный и разнообразный травяной покров, очень активны все животные. Лето в Сибири короткое, но насыщенное.

Осенние месяцы в Южной Сибири - это сентябрь и октябрь. В сентябре бывает еще довольно тепло (+20-25 градусов), в это время очень красив осенний наряд лесов. В октябре становится холодно, полностью опадает листва с деревьев, часто идут дожди, в конце октября обычно выпадает первый снег. Осенью перелетные птицы улетают на юг, другие животные готовятся к суровой и продолжительной зиме.

В целом, климатические условия Новосибирской области, вследствие большого количества солнечных дней и сравнительно небольшой влажности воздуха, довольно благоприятны для здоровья человека. Несмотря на продолжительную и холодную зиму, обилие света и тепла летом позволяет выращивать основные сельскохозяйственные культуры.17

Новосибирская область очень богата водой. По ее территории протекает около 430 рек, в том числе одна из крупнейших рек мира - Обь. Реки, образующие Обь, берут начало в ледниках Алтайских гор, впадает она в Северный Ледовитый океан. В 1956 году недалеко от Новосибирска Обь была перекрыта плотиной гидроэлектростанции, в результате чего образовалось искусственное водохранилище - "Обское море". На Оби развито судоходство. Из крупных рек области стоит отметить также Иню, вдоль которой расположены дачи многих новосибирцев; живописную Бердь; неторопливые равнинные реки левобережья: Тару, Омь, Каргат, Карасук.
Нашу область иногда называют "озерным краем", действительно, здесь огромное количество озер, по разным подсчетам от 3 до 6 тысяч. Озера расположены преимущественно в Барабинской низменности, они обычно мелководные, с заросшими, заболоченными берегами. На юго-западе много соленых и горько-соленых озер. Частично солоноватым является и самое крупное озеро Западной Сибири - Чаны. Несмотря на обширность, это озеро мелкое, его средняя глубина около 2 метров. Особенность Чанов в том, что площадь озера периодически то увеличивается, то уменьшается в соответствии с многолетними природными циклами.

Зимой реки и озера покрываются льдом, толщина которого достигает 1 метра. Мелкие водоемы промерзают до дна.

Около 30 процентов территории занято болотами. Большие массивы болот расположены на севере области, куда заходит своим южным краем самая обширная в мире система болот - Васюганские болота. Заболоченный север области - места малозаселенные людьми.

В основном, по видовому составу флора Новосибирской области ненамного отличается от флоры Средней Европы, хотя встречаются и некоторые чисто сибирские виды. Всего на территории области отмечено около 1200 видов высших дикорастущих растений.

Леса занимают около 20 процентов территории области. Наиболее распространенное дерево - береза, на втором месте сосна и осина. Встречаются также кедр, пихта, ель, рябина, боярышник и другие породы. Обычные деревья среднеевропейских лесов - дуб, вяз, липа, ясень у нас в диком виде не растут, их можно встретить только в посадках. В лесах в умеренных количествах добывается древесина.

Растительный покров области неоднороден. Рассмотрим основные ботанико-географические зоны края: На самом севере расположена заболоченная темнохвойная тайга, состоящая из ели, пихты, кедра. Южнее в лесах начинает преобладать береза, сосна и осина. В заболоченных лесах севера области пышно разрастаются различные мхи, лишайники, обычен кустарник багульник, папоротники, много ценной ягоды - брусники и клюквы.

Наиболее распространен, наиболее типичен для Новосибирской области лесостепной ландшафт, где открытые пространства перемежаются с небольшими, округлой формы, островками березово-осинового леса, которые в Сибири называют колками. Травянистая растительность лесостепи очень разнообразна. Здесь можно встретить ценные лекарственные растения, например, зверобой, душицу, кровохлебку, тысячелистник, медуницу, адонис и другие. В Барабинской лесостепи много сырых лугов и болот, поросших тростником, камышом и другими влаголюбивыми травами.

На юго-западе области, у границы с Казахстаном, начинается степная зона - Кулундинская степь. Для степи характерны различные засухоустойчивые растения: полыни, ковыль, лекарственная солодка. Возле соленых озер можно встретить интересную солелюбивую флору.

В ландшафте области выделяется низкогорная тайга Салаирского кряжа. Состоит она в основном из пихты и осины. На влажных лесных полянах Салаира растет высокая, в рост человека, трава.

Характерны для нашего края ленточные сосновые боры, вытянутые вдоль реки Обь, в том числе и в окрестностях Новосибирска. Приобские боры красивы, богаты ягодами, грибами, лекарственными растениями и являются любимым местом отдыха горожан.

Кроме естественной растительности, обширные пространства области заняты полями, на которых выращиваются сельскохозяйственные культуры.

Фауна Новосибирской области в целом напоминает фауну Средней и Северной Европы, однако есть и существенные отличия. На территории области таежная и степная зоны находятся всего лишь в двухстах километрах друг от друга, поэтому здесь, отделенные сравнительно небольшим пространством, встречаются как чисто северные, таежные виды (северный олень, соболь, лось, глухарь), так и вполне южные (тушканчик, пеликан, полупустынная лиса корсак).

В Новосибирской области около 150 видов дневных бабочек. Среди них есть представители экзотического семейства кавалеров - махаон и аполлон. Эти редкие бабочки охраняются законом и ловить их для коллекций запрещено. Из многочисленных ночных бабочек выделяется несколько видов бражников. Очень полезны шмели - опылители клевера. Некоторые виды шмелей редки и занесены в Красную книгу. В лесах часто встречаются муравейники рыжего лесного муравья, достигающие иногда двух метров в высоту.18

В наших краях, обильных озерами и болотами, очень много гнуса - бесчисленных кровососущих насекомых (комаров, мошек, слепней). Особенно много гнуса в заболоченных лесах севера области, где летом практически невозможно находиться без накомарника. В начале 20 века на территории области были отмечены вспышки малярии. В настоящее время эта болезнь, переносимая особым видом комаров, у нас отсутствует.

В реках и озерах области водится более 30 видов рыб. Самая крупная рыба осетр сибирский, живущий в Оби и достигающий более 2 метров в длину. В последнее время эта ценная рыба стала редкой. Из осетровых рыб в Оби также водится стерлядь. Другие крупные рыбы бассейна Оби - налим, щука, судак, нельма, таймень. Наиболее распространенные рыбы области - окунь, карась, лещ. Для многих сибиряков летняя и зимняя (подледная) рыбалка является любимым хобби. В крупных озерах ведется и промышленный лов рыбы. К сожалению, в бассейне реки Обь карповые рыбы (лещ, сазан, карась, язь и другие) бывают заражены личинками паразитических червей описторхов. Съев недостаточно обработанную рыбу, человек может заболеть описторхозом.
Земноводных и пресмыкающиеся в наших краях немного: 3 вида лягушек, 2 вида жаб, тритон обыкновенный, углозуб, два вида ящериц и два вида змей - уж и гадюка. Гадюка обыкновенная - единственная ядовитая змея Западной Сибири. Укус гадюки очень неприятен, болезнен, но, как правило, не смертелен. Этих змей отлавливают с целью получения яда, который идет на изготовление лекарств.

В области отмечено около 300, видов птиц, это довольно много и объясняется разнообразием ландшафтов. Большинство видов перелетные и кочующие, но есть и оседлые. 45 видов птиц являются объектом охоты, а 22 относятся к редким и охраняются. Из редких видов стоит отметить черного аиста, скопу, орлана белохвоста, беркута, пеликана, изредка из Казахстана к нам залетают экзотические фламинго.

Область очень богата озерами, болотами, реками, поэтому характерной особенностью нашей фауны является обилие птиц, связанных с водой. Это разнообразные виды поганок, гусей, уток, чаек, куликов. Есть у нас выпь, серая цапля, лебеди чернозобая гагара. Через озера Барабинской низменности проходят пути миграции многих перелетных птиц, поэтому озерная система Чаны имеет международное значение как важное место обитания водоплавающих птиц.

Самая большая птица области беркут, размах его крыльев достигает 2 метров. Этот крупный хищник может нападать на лису, зайца. Среди хищных птиц 10 видов сов. Самая крупная сова - филин, самая мелкая - сычик воробьиный, размером с воробья. Дневных хищников 21 вид - это соколы, ястребы, канюки, орлы.

В лесах распространены куриные птицы: рябчик, тетерев, глухарь. На них охотятся. Глухарь самый крупный представитель боровой дичи, вес самца достигает 6 килограмм. К лесным птицам относятся также иволга, кукушка, 6 видов дятлов, козодой, большое количество мелких птиц.

На территории Новосибирской области обитает около 80 видов млекопитающих. Среди них много мелких животных: землеройки, мыши, полевки, хомяки, суслики. Встречается два вида ежей, крот, 10 видов летучих мышей. В лесах обычна белка обыкновенная, изредка встречается белка летяга. Родственником белок является очень характерный, именно для Сибирских лесов, полосатый зверек - бурундук. Бурундук, в отличие от белки, зимой впадает в спячку. В степных районах водятся тушканчики, прыгающие подобно кенгуру. На сухих склонах холмов можно встретить норы крупного грызуна - сурка. У сурка хорошая шкура, целебный жир. В последние годы сурков в области стало мало и охота на них запрещена. Зайцев в Новосибирской области два вида - беляк и русак. По берегам мелких лесных речек севера области селятся самые крупные грызуны нашей страны - бобры. Эти интересные и ценные животные раньше обитали в наших краях, но были полностью истреблены здесь в конце 19-го века. В 50-х годах бобров завезли и расселили снова. Примерно та же судьба постигла и ценного пушного зверька соболя, обитающего в лесах севера области - он был истреблен, затем его численность постепенно восстановилась.19

Кроме соболя на юге Западной Сибири можно встретить и других представителей семейства куньих: барсука, горностая, колонка, хорька. Самая крупная наша куница - росомаха, она изредка встречается в северных лесах и питается, в основном, падалью, а самая мелкая - изящная ласка, охотящаяся на мышей.

По всей территории области обитают лиса и волк. Волков в последние годы стало много, они заселили даже не свойственные им места обитания - таежные болота. Волки иногда приносят вред, нападая на домашний скот. Самый крупный хищник Южной Сибири бурый медведь, длина его тела бывает около двух метров. В пределах области медведи встречаются в северных лесах и лесах Салаирского кряжа. Питаются эти звери, в основном, растительной пищей, не брезгуют падалью, иногда нападают на крупных животных, в том числе на домашний скот. Зимой медведи залегают в спячку. Случаи нападения медведей на человека очень редки, но самка с медвежатами и медведь не залегший зимой в берлогу потенциально опасны. Единственная дикая кошка наших лесов - рысь. Рысь охотится на различных животных, но ее любимая добыча - зайцы.

В Новосибирской области можно встретить три вида оленей: северного оленя, косулю и лося. Лось самое крупное животное нашей фауны, длина тела взрослого самца достигает 3 метров, а вес 600 кг. Лоси населяют различные типы лесов, летом поедают траву, листву, зимой - кору и ветки деревьев. У самцов, в течение большей части года, есть рога, самки безроги. Косули, в отличие от лосей, предпочитают более открытые места - лесостепь. Сибирская косуля почти в два раза крупнее европейской. Лоси и косули являются объектом регулируемого охотничьего промысла. Северный олень обычен в районах Крайнего Севера Сибири, но встречается он и на территории нашей области - на Васюганских болотах. В этих местах северный олень подлежит охране.

Некоторые млекопитающие были у нас акклиматизированы: американская норка, ондатра, дикий кабан.

Экологическая ситуация в Новосибирской области, так же, как и в большинстве районов нашей планеты, к сожалению, неблагополучна. Разнообразие природных зон делает местную природу особенно уязвимой. Вредные выбросы промышленных предприятий, автотранспорта загрязняют атмосферу, почву, воды, особенно вблизи городов. Это пагубно действует на растительный и животный мир, ухудшают здоровье людей. Природа области страдает также в процессе добычи полезных ископаемых, от непродуманных мелиоративных мероприятий, из-за неправильного ведения сельского хозяйства. Очень актуальна для обширных территорий нашего края проблема водной и ветровой эрозии почв.

За последние 50 лет площадь ценных кедровых, еловых, пихтовых лесов области сократилась почти в 2 раза; катастрофически пересыхает самое крупное в Западной Сибири озеро Чаны; много проблем связано с искусственным водохранилищем на Оби; за 2-3 десятилетия в области исчезло несколько видов животных и растений.

Тем не менее, охране природы с каждым годом уделяется все больше внимания. Соответствующие государственные службы ведут борьбу с браконьерством, загрязнением окружающей среды, проводят экологическую экспертизу хозяйственной деятельности. В области существуют особо охраняемые природные территории: Барабинский лесостепной заповедник, национальный парк "Караканский бор", памятники природы - Буготакские сопки и реликтовые леса Салаира. Существует также система заказников.

В области туризма, отдыха, досуга и развлечений:

  1. реализация Концепции развития туризма на период до 2025 г., разработанной в рамках подготовки Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области. Поддержка и развитие делового и научного, транзитного и рекреационного и других специальных видов туризма, развитие в этих целях соответствующей инфраструктуры;
  2. формирование новой индустрии отдыха, соответствующей мировым стандартам. Создание на территории области новых рекреационных центров (санаториев, домов отдыха). Открытие в Новосибирске в период до 2010–2012 гг. как минимум двух крупных аквапарков. Превращение фитнес-клубов из элитарных в массовые спортивно-оздоровительные учреждения;
  3. формирование интерактивных тематических (этнографические, событийные, парковые, экстремальные и др.) зон развлечений и досуга, зон творческого развития для различных демографических групп на всей территории Новосибирской области, отвечающих критериям качества международных центров туристического притяжения и обслуживания.

По всем отмеченным направлениям основные индикаторы развития должны примерно в 1,5–2 раза превышать основные прогнозируемые параметры роста экономики Новосибирской области.

Основные показатели реализации стратегии развития туризма в Новосибирской области представлены в табл. 2.1.

Таблица. 2.1

Основные показатели  реализации стратегии развития туризма
в Новосибирской области  (мобилизационный вариант)20

Показатель

2006

2010

2015

2020

2025

Поступление в бюджет налоговых платежей от туристских фирм области,  млн руб.

28,8

44,1

67,4

108,5

174,8

Реализация платных туристско-экскурсионных услуг,
млн руб.

193,2

295,5

452,2

728,1

1172,3

Число обслуженных туристов,  тыс. чел.

214,5

261

333

596

1045

Доходы  от приема иностранных туристов (без учета заранее оплаченных услуг по проживанию и др., млн долл. США

21,5

30,1

42,1

59,0

82,3

Доходы  от приема въездных российских туристов (без учета заранее оплаченных услуг по проживанию
и др., млн руб.

715

870

1110

2235

4180

Численность занятых, всего чел.

7300

9000

10750

12000

13250

В том числе:

  в турфирмах

14601)

1800

2150

2400

2650

  в сопряженных отраслях*

5840

7200

8600

9600

10600

Стратегия развития туризма в регионе должна базироваться на три основных принципах: системности и комплексности, приоритетности, сбалансированного взаимодействия. С опорой на эти принципы обоснованы четыре группы приоритетных направлений развития туризма для оказания государственной поддержки: 1) наиболее приоритетные (рекреационный, социальный, научный, транзитный туризм), 2) высокоприоритетные (деловой, спортивный, детский и молодежный туризм), 3) значимые (культурно-познавательный, экологический, событийный, образовательный туризм), 4) перспективные (специальные виды туризма).

Реализация стратегии развития туризма станет одним из факторов, способствующих решению проблемы занятости как городского, так и сельского населения, так как повлечет за собой создания новых рабочих мест. С учетом мультипликативного эффекта туризм может содействовать созданию в Новосибирской области до 6 тыс. новых рабочих мест как в самой этой сфере, так и в сопряженных отраслях формирующих туристский продукт (магистральный и городской транспорт, торговля, учреждения культуры, здравоохранения, спорта, пищевая и легкая промышленность, предприятия бытовых услуг, фермерские хозяйства и др.). В результате достижения стратегических целей будут созданы условия для сохранения и возрождения объектов культурно-исторического  и природного наследия.

Исследование главных направлений туристских потоков в Сибири показывает, что в ближайшие 5 лет приоритетными из них будут Телецкое озеро, курорт Белокуриха, озеро Байкал, река Катунь, Республика Хакасия. При определенных условиях возможно формирование потоков на Нижнюю Обь, в район Белухи и в Кузбасс, что может увеличить для Новосибирска объём транзитного туризма.

«Точками роста» туризма в сибирском регионе в ближайшие 5 лет станут въездной, экскурсионный, оздоровительный, деловой, детский и экзотический туризм.

По данным исследований годовая ёмкость туристического рынка г. Новосибирска составляет около 16 млрд. руб., в том числе:

  1.  внутренний туризм - 11,8 млрд. руб.;
  2.  выездной туризм - 3,6 млрд. руб.;
  3.  въездной туризм -  0,45 млрд. руб.;
  4.  транзитный туризм - 0,02 млрд. руб.

Основные направления инвестирования в объекты инфраструктуры туризма и отдыха

а) Гостиничные комплексы (строительство новых и реконструкция существующих)

Базовый пакет инвестиционных проектов развития инфраструктуры туризма в г. Новосибирске включает в себя:

1 этап:

Инвестиционный проект строительства гостиницы категории «5 звезд» – 300 номеров, общая площадь 20 тыс. кв. м с бизнес-центром (ул. Кирова, Октябрьский район)

Инвестиционный проект строительства гостиницы международного класса категории «4 звезды» – 240 номеров, общая площадь 15,5 тыс. кв. м с бизнес-центром (ул. Каменская, за театром «Глобус» в центральном районе).

Инвестиционный проект строительства гостиницы категории «5 звезд» – 50 номеров, общая площадь 5 тыс. кв. м с бизнес-центром (ул. 1905 года, в Железнодорожном районе).

Инвестиционный проект строительства гостиницы категории «4 звезды» в составе общественно-делового центра – 200 номеров (ул. Каменская в Центральном районе за Оперным театром).

Инвестиционный проект строительства гостиницы категории «5 звезд» – 150 номеров общая площадь 10 тыс. кв. м (ул. Чаплыгина – Красный проспект в Центральном районе, рядом с кинотеатром им. Маяковского).

Инвестиционный проект строительства гостиницы международного класса в составе конгресс-центра в Академгородке – 300 - 400 номеров.

Инвестиционный проект строительства гостиницы (в составе застройки долины реки Каменки).

Инвестиционный проект реконструкции гостиницы «Центральная» категории «5 звезд» – 150 номеров, общая площадь 10 тыс. кв. м.

2 этап – строительство гостиничных комплексов:

по ул.Петухова в Кировском районе напротив авторынка;

в районе ул.Фрунзе - Ипподромская в Центральном районе;

по ул. Немировича-Данченко в Кировском районе на Горской;

по ул.Владимировская в Железнодорожном районе у Димитровского моста;

по ул. Большевистская в Октябрьском районе;

по ул. Богдана Хмельницкого в Калининском районе за клубом «Отдых»;

в «Сосновом бору» в Калининском районе;

по ул. Коминтерна в Дзержинском районе в составе проекта реконструкции квартала;

по ул. Большевистской в составе площадки ЗАО «Труд»;

по ул.Ватутина в Ленинском районе.

Целевую группу внутреннего туризма преимущественно составляют жители г.Новосибирска имеющие доход от 1 до 3 прожиточных минимумов, в связи с этим особое внимание должно отводиться строительству отелей среднего класса, в том числе малым, для наиболее полного удовлетворения потребностей в средствах размещения.

б) Расширение индустрии досуга и развлечений путем строительства на территории города Новосибирска:

  1. горнолыжных склонов;
  2. теннисных кортов;
  3. гольф-клубов;
  4. площадок для экстремального молодежного спорта - летнего и зимнего;
  5. многоцелевого авто-мото-спортивного комплекса;
  6. Новосибирского рекреационного центра;
  7. крытого Ледового парка;
  8. роликодрома;
  9. аквапарка.

в) Развитие производства сувенирной и подарочной продукции с сибирской тематикой

формирование специализированной оптово-розничной сети сувенирной продукции;

освоение предприятиями города новых технологий производства сувенирной продукции, отвечающей мировым стандартам;

Оценка существующей инфраструктуры туризма и отдыха
Индустрия туризма и отдыха в городе Новосибирске включает в себя:

–  туристскую отрасль (турагенты и туроператоры);

–  средства доставки и размещения туристов;

–  рынок туристских услуг;

–  образовательные учреждения по подготовке специалистов для отрасли;

–  информационные службы,

–  органы, регулирующие туристскую деятельность.

Туристические фирмы. В настоящее время в городе более 240 туристических фирм, имеющих лицензии на осуществление туроператорской и турагентской деятельности и обслуживающих не только жителей Новосибирска и области, но и соседних регионов. Выездным туризмом занимаются почти все туристские фирмы, внутренним – около 80% и примерно 25% – въездным.

Объекты размещения. В городе расположены 63 гостиницы на 4336 мест. В Новосибирске и пригородной зоне – 16 санаториев, 9 профилакториев, 7 пансионатов, 2 курорта. Общее количество мест составляет 7500. Сегодня сложилась ситуация, когда цены на услуги внутреннего туризма при условиях высокого комфорта оказались выше, чем при зарубежных туристских поездках. В еще более сложном положении оказались учреждения отдыха и туризма с невысоким уровнем благоустройства, поскольку уровень обслуживания в них не устраивает клиентов с высокими доходами, а для менее обеспеченной части населения установленные цены не соответствуют ее платежеспособности.
Обеспеченность местных туристских фирм специальным автотранспортом является низкой. В Новосибирске только 6 туристских организаций имеют автобусы на правах собственности.

Объекты питания. По оценкам специалистов новосибирский рынок услуг общественного питания освоен недостаточно. На начало 2007 года насчитывается 1441 предприятие общественного питания на 75541 место. На каждую тысячу жителей Новосибирска на начало 2007 года приходится приблизительно 51 место в ресторанах, кафе, барах и в предприятиях других типов. Наибольший прирост наблюдается у ресторанов - 10,4%, у кафе - 5,9%. В основном в 2006 году прирост сети обусловлен открытием достаточно крупных стационарных предприятий питания численностью мест более 60. В Новосибирске зарегистрировано 112 баров, 6 видеобаров, 216 кафе, кофеен и кафетериев, 6 летних кафе, 20 блинных, закусочных и буфетов, 6 кулинарий, 31 ночной клуб, 7 пельменных, 15 пивных баров, пышечная, пирожковая, 21 пиццерия, 88 ресторанов, 11 ресторанов быстрого питания, 53 столовых, 2 таверны, 7 трактиров.

Предприятия, занимающиеся производством и реализации сувенирной продукции, туристского оборудования и снаряжения. В Новосибирске и его пригородах находятся 13 предприятий, которые преимущественно из местного сырья выпускают изделия и сувениры, с использованием традиций народного декоративно-прикладного искусства. Есть несколько магазинов по продаже изделий народных художественных промыслов и много специализированных отделов.

Магазинов по реализации туристского оборудования и снаряжения - 10.
В Новосибирске более 10 предприятий изготавливают водное и кемпинговое оборудование и снаряжение, рафты (плоты), горное, спелео-оборудование и снаряжение.

Предприятия сферы досуга. 108 фирм предлагают бильярд, боулинг, игровые автоматы и караоке. Новосибирск входит в десятку городов России, где наиболее активно развивается игорный бизнес, зарегистрировано 13 казино.

Практически во всех районах города работают спортивно-оздоровительные центры и залы. В летнее время предлагают свои услуги 5 городских пляжей на реке Обь и Обском водохранилище.

В городе есть дворец спорта, ипподром, авиационный клуб, аэроклуб, горнолыжный комплекс, 17 бассейнов, два дайвинг-клуба, две лыжных базы, 34 спортивно-оздоровительных комплекса, два спортивно-технических клуба, 56 спортивных клубов, комплексов и центров, 5 стадионов, стрелковый стадион, два теннисных клуба, 31 тренажерно-атлетических зала, 25 фитнес-клубов и 13 шейпинг-клубов.

Учебные заведения. 5 государственных и 3 негосударственных высших учебных заведения, 3 образовательных учреждения специального профессионального образования и 5 учреждений дополнительного профессионального образования занимаются подготовкой специалистов разного уровня для обеспечения объектов туристской индустрии.

Особенности отдельных видов туризма для г.Новосибирска

Деловой туризм:

Обеспечивается следующими факторами развития города Новосибирска:

- центр Сибирского федерального округа;

- деловой и финансовый центр;

- развитый промышленный комплекс;

- выгодное положение на пересечении важнейших транспортных путей;

- развитие международных связей.

Основные особенности:

  1. ориентация в первую очередь на бизнесменов и иных специалистов, приезжающих не только в Новосибирск, но и в города, находящиеся рядом;
  2. мультипликационный эффект, в силу сочетания возможности расширения деловых контактов с отдыхом и знакомством с жизнью местного населения;
  3. уменьшение влияния сезонного фактора в туризме, поскольку пик выставочной и конгрессной активности приходится на зиму и межсезонье, то есть как раз на время «мертвого сезона» в туризме.

Научный туризм:

Обеспечивается развитым научно-образовательным комплексом – концентрацией трех отделений РАН, большим количеством отраслевых институтов, вузов. За счет развитой инфраструктуры научные центры Новосибирска уже имеют устоявшиеся связи не только с российскими коллегами, но и с зарубежными специалистами. Первостепенной проблемой сдерживающей такие контакты является проблема финансирования.

Образовательный туризм:

Обеспечивается большим числом учебных заведений с квалифицированным профессорско-преподавательским составом, предоставляющих широкий ассортимент видов и типов образовательных услуг. Для этого вида туризма характерна диспропорциональная инфраструктура – большое количество учебных заведений при низких условиях проживания, питания и т.д.

Инсентив или поощрительный туризм: коллективные посещения г. Новосибирска с экскурсионными целями; поездки работников предприятий и учреждений г. Новосибирска в туристские зоны для отдыха.

Специализированный туризм:

Основные направления:

Этнический туризм. Спрос на него определяется эмигрантами, пытавшимися посетить места, где когда-то жили их предки.

Культурно-познавательный туризм.

Музейный туризм.

Альтернативный. Его развитие основано на использовании устойчивых стереотипов связанных с историей и природными условиями Сибири (ссылки, суровые зимы и т.д.). Спрос на данное направление формируется иностранными туристами, стремящимися необычно использовать свой отпуск или свободное время.

Социальный туризм (детский туризм; семейный туризм; туризм для инвалидов, для пожилых/ пенсионеров; спортивный туризм).

Событийный туризм. Он опирается на привлечение массового контингента туристов, пользуясь каким-либо событием культурной или спортивной жизни города.

В 2005-2006 годах по распоряжению губернатора Виктора Толоконского территорию Новосибирской области обследовали на наличие туристских ресурсов. По результатам исследования создана карта "Схема территориального планирования Новосибирской области. Комплексная оценка ресурсно-рекреационного потенциала", на которой выделены, бассейны термальных, минеральных вод, местоположения лечебных водоемов, реки, которые могут быть использованы для сплава, места для горнолыжных спусков, в каких районах находятся рыбные водоемы, ягодные и грибные места, памятники истории и природы, районы, пригодные для рыболовного и охотничьего туризма. Определены наиболее перспективные территории для развития туризма, в том числе международного, федерального, областного и местного значения. То есть, выделены все зоны, интересные с точки зрения развития туризма и отдыха, причем, не только познавательного, рекреационного, но и делового.

В качестве зон концентрации населения, производственной и социальной инфраструктуры выделены территории:

- крупнейшей развитой групповой формы расселения (Новосибирской);

- большой слаборазвитой групповой формы расселения (Куйбышев-Каргатской);

- средних слаборазвитых групповых форм расселения (Черепановской, Карасукской, Татарской);

- малых слаборазвитых групповых форм расселения (с центрами городских округов и муниципальных районов).

Реестр культурно-исторических туристских ресурсов Новосибирской области представлен в Приложении.

Относительно высокой плотности сельского населения, которая сохраняется в ареале влияния Новосибирска, в районе Мошково и Болотного вдоль главной меридиональной планировочной оси, ареале влияния Куйбышева и Барабинска, а также в ареале влияния Карасука, Татарска и  связывающей их планировочной оси.

В качестве инновационных зон выделены территории по вариантам размещения:

- инновационно-технологическая зона межрегионального уровня, в зоне концентрации городских поселений вдоль главной оси Новосибирск – Барнаул, при развитии Новосибирска в юго-восточном, экологически более благополучном, направлении (предпочтительно в районе Академгородка, с созданием информационно-технологического парка и особой экономической зон), или в Болотнинском районе;

- инновационно-технологическая зона областного уровня на границе с Барабинском и Куйбышевым;

- инновационно-аграрные зоны – в районе Карасука (зона тонкорунного мясо-шерстного производства);  в районе Куйбышева-Барабинска (шубного производства); в Краснозерском районе (зерноводства);

- инновационно-лесохозяйственная зона – в районе Тогучина.

В качестве зон добывающей промышленности выделены территории с местами приоритетов добычи углеводородного сырья, золотодобычи и добычи редких металлов.

В качестве зон хозяйственного использования водоемов и водотоков выделены территории с различной спецификой ведения хозяйства:

- в крупных и относительно крупных естественных водоемах

- в мелких естественных водоемах;

- в запрудах.

В качестве сельскохозяйственных зон выделены территории с приоритетами:

- преимущественно растениеводческого направления (зерноводства с выращиванием пшеницы твердых сортов; зерноводства и частично рекреационного освоения; кормопроизводства; выращивания технических культур);

- преимущественно животноводческого направления (интенсивного животноводства с кормопроизводством; животноводства на базе естественных кормовых угодий).

Эти зоны расположены преимущественно в Ордынском, Каргатском, Чулымском, Краснозерском и частично Довольненском районах.

В качестве лесохозяйственных зон выделены территории с приоритетами:

- рубок главного пользования с природоохранными ограничениями (расположены преимущественно в Колыванском районе);

- освоения лесных ресурсов с развитием лесного промысла. Звероводства и некоторых видов сельского хозяйства с природоохранными ограничениями (расположены преимущественно в в Болотнинском, Тогучинском и Мошковском районах).

В качестве рекреационных зон выделены территории с рекреационными системами и объектами:

- международного, федерального и межрегионального значения (преимущественно на территории Смоленского, Ордынского, частично Искитимского, Черепановского, Тогучинского, Мошковского и Колыванского муниципальных районов);

- областного значения (в Маслянинском, Сузунском, Тогучинском и Доволенском муниципальных районах).

В качестве зон охраны и воспроизводства биосферных ресурсов выделены:

- территории заповедников; природных парков; заказников (в том числе трех заповедников на базе существующих заказников – Колтыракского, Талицкого, Каргатского и природного парка Ордынский);

- зоны охраны биосферного потенциала и рекреационной деятельности с природоохранными ограничениями зоны освоения ресурсно-рекреационного потенциала, занимающие значительные территории (в основном в Маслянинском, Искитимском, Ордынском, Сузунском и Мошковском районах);

- резервные биосферные территории (зоны охраны и воспроизводства биосферных ресурсов, с размещением на базе существующих заказников заповедников «Чановский», «Каргатский», «Южный» и «Майзасский»);

В качестве зон охраны историко-культурной среды и образовательного туризма выделены:

- территории исторических поселений и мест концентрации, особо охраняемых объектов историко-культурного наследия, рекреации и туризма международного, федерального и областного значения;

- зоны особой охраны, мест концентрации памятников археологии на землях сельскохозяйственного назначения, на землях лесов и лесопарков;

- зоны особой охраны, мест концентрации памятников археологии на землях лесов и лесопарков.

Небольшая по сибирским меркам территория области(178 тыс.кв.км.) значительно больше, чем Бельгия, Дания, Нидерланды и Швейцария, вместе взятые. По сути, это целая страна, имеющая значительный туристско-рекреационный потенциал. Одно из главных достоинств Новосибирской области для путешественника – это её природа. Разнообразие видов и ландшафтов поистине неповторимо – остроги Салаирского кряжа, равнины Барабы и степи Кулунды, тайга и светлые берёзовые рощи, тысячи рек и огромных озер, и, наконец, Обское море с его прозрачной, чистой водой.

В области организовано 26 заказников, 4 из них государственные природные и 22 охотничьи. Наличие хороших охотничьих угодий позволяет организовать охоту на лосей, косуль, коз, зайцев, боровую дичь(глухарей), водоплавающих птиц(гусей, уток, лысух, куликов) и даже фазанов, для чего в Колыванском районе частные предприниматели создали фазанарий, где птиц разводят и содержат в неволе, с последующей организацией охоты.

Круизные программы по оби пользовались спросом еще в советские годы. Сейчас можно констатировать, что этот сектор туризма в Сибири понемногу выходит из кризиса, но на сибирских направлениях компании не дают информации о движении судов, поскольку работают преимущественно с корпоративными клиентами. Круизы по Оби и Иртышу переживают далеко не лучшие времена. Возможно, в ближайшие годы на этом круизном рынке что-либо изменится в связи с развитием сквозного туристического маршрута между Новосибирской, Томской областью и Красноярским краем по Обь-Енисейскому каналу. Канал, построенный в конце 19 века, проходит через сеть малых рек и озёр и имеет 14 шлюзов, и о нем пока мало кто знает. В период весеннего половодья также становится популярными спортивные и туристические сплавы по рекам Бердь, Иня.

В Новосибирской области имеются значительные ресурсы минеральных вод, пригодных для лечебного использования и розлива в качестве лечебно-столовых. Среди них выделяются бальнеологические группы бромных и йодо-бромных и радоновых вод.  Местный туристический рынок предлагает лечебные программы в санаториях области. «Озеро Карачи», «Краснозёрский», «Доволенский» известны благодаря своим замечательным природным факторам и высокой эффективности лечения. «Озеро Карачи» находится в Чановском районе, расположенном на западе области, и обладает большой ценностью. Экспериментальные и клинические исследования подтвердили ее высокую эффективность при лечении ряда заболеваний, что безусловно является важным фактором при выборе места отдыха туристом. Озеро занимает площадь 325 гектаров с высокоминерализованной рапой и биологически активной грязью. Запасы ее практически неисчерпаемы. Химический состав обуславливает высокие лечебные свойства карачинской грязи и ставит ее в один ряд с лучшими лечебными грязями мира. Озеро бессточное. Окружено солонцами и солончаками. Курортный комплекс "Озеро Карачи" модернизируется, планируется строительство новых 3-4* корпусов, грязелечебница, мини-аквапарк, фитнес-клуб с бассейном и спа-кабинетом, развлекательный центр, бар и ресторан с диетической и европейской кухней,   что позволит обслуживать до 2000 отдыхающих ежедневно. На курорте успешно лечатся заболевания костно-мышечной системы, органов пищеварения, нервной системы, дерматологические, урологические и гинекологические заболевания, таким образом отдых на этом замечательном озере относится к оздоровительному туризму.

Самодеятельный туризм с оздоровительной целью представлен в наиболее засушливой юго-западной части области, где расположены самые большие солёные озёра Барабы: Чаны (76 тыс. га), Сартлан (14,3 тыс. га), Тандово (4,6 тыс. га), Щучье (8,1 тыс. га)  и еще множество мелких озер. По их берегам расположены около половины населенных пунктов района. Их насчитывается около 300.  Всего 10% озер области соленые. Озеро Чаны́  — бессточное озеро, расположенное в Барабинской низменности. Берега озера довольно низкие и сильно изрезанные, поросшие камышом, тростником, осокой и кустарником. Грунт дна песчаный и илистый. Максимальная зарегистрированная температура воды летом — 28,3 °C. На озере около 70 островов. Озеро соединено протоками с более пресными озёрами Малые Чаны и Яркуль. В озере Чаны обитают 16 видов рыб. Наиболее многочисленные: серебряный карась, окунь, сазан, язь, судак. Среднюю численность имеют плотва, щука, лещ. Малочисленные виды — золотой карась, пелядь, елец, линь, озёрный гольян, пескарь, верховка.

Озеро играет важную роль для миграции многих видов водоплавающих птиц: уток, чаек, гусей, куликов, лебедей, крачек, лысух, пеганок. Из редких видов птиц на озере отмечены савка, краснозобая казарка, азиатский бекасовидный веретенник, кречетка, шилоклювка, ходулочник, черноголовый хохотун, чеграва, степная тиркушка, беркут, орлан-белохвост, кудрявый пеликан. Из млекопитающих на озере обитает ондатра, в лесостепных угодьях, приуроченных озеру, водятся лисица, зайцы, косуля, барсук, корсак, колонок.

Озеро имеет большое рыбопромысловое значение. Прилегающие угодья используются для сенокошения и выпаса скота. Озеро Чаны находится в государственной собственности. Часть прибрежной территории взята коммерческими организациями в долгосрочную аренду.

Озеро Чаны, являющееся самым крупным озером Западной – Сибири, занимает седьмое место в России по площади водного зеркала, но, к сожалению для организации круизов не подходит в силу того, что его средняя глубина около 2-х метров. Зато оно, как никакое другое, подходит для организации орнитологических туров: Чаны вместе с другими озёрами Барабинской низменности являются местом гнездования перелётных птиц, на его берегах можно встретить фламинго.

Озера Чаны, Сартлан и Тандово являются популярным местом отдыха, а также зимней и летней рыбалки жителей Кемеровской, Омской и Новосибирской областей. Обилие водоплавающих птиц привлекает большое количество охотников. На берегу озер построены базы отдыха, организуются специальные туры.

В пределах территории района расположены три особо охраняемые зоны: Федеральный заказник «Кирзинский», памятники природы областного значения «Казанцевский мыс», «Полуостров Сугун», посещение которых относится к познавательному туризму. Имеет международное значение и обеспечивает охрану и первозданный облик водно-болотных угодий, воспроизводство редких и исчезающих и охотничьих видов животных, охрану мест массовых концентраций водоплавающей и болотной дичи и путей их миграции, а также сохранение типичного лесостепного ландшафта. На территории заказника можно увидеть: лося, косулю, барсука, ондатру, зайца-беляка, зайца-русака, лисицу, корсака, рысь, светлого хоря, куницу, колонка, горностая, ласку, тетерева, куропаток (белую, серую), перепела, гусей (большого белолобого гуся, гуменника, серого), уток, кулика, журавля серого, лебедя, орлана-белохвоста, скопу, шилоклювку, савку, черноголового хохотуна и других птиц (всего около 250 видов).

В Краснозерском районе, расположенном на юге Новосибирской области расположены уникальные по своему составу озера Горькое и Островное, которые по своим характеристикам лечебных сульфидных иловых грязей и рапы превосходят лечебную грязь Мертвого моря. Эти природные компоненты улучшают обмен веществ и питание тканей, оказывают мощное противовоспалительное, рассасывающее и обезболивающее действие, повышают защитные реакции организма, показано их применение при заболеваниях костной, мышечной, нервной системы, женских и мужских половых органов, заболеваниях органов пищеварения, органов дыхания, кожи. Кроме того, краснозерским грязям присущ эффект омоложения. В 43 км от озер расположен санаторий "Краснозерский", использующий их грязи.

Для отдыхающих в Краснозерском районе – обилие грибов, ягод, рыбалка.  

В Доволенском районе много рекреационных и природных ресурсов, здесь много возможностей развития туризма. В 4 км от села Довольного в живописном березовом массиве на берегу пресного озера Доволенское находится санаторий "Доволенский". Это базовая здравница Новосибирской области по профилактике и лечению различных заболеваний. Доволенский район является наиболее перспективным с позиций развития охотничьего и рыболовного туризма. Район входит в первую тройку районов по Барабинской зоне по наличию животных и птиц, на которые разрешена любительская охота: сибирская косуля, барсук, лиса. горностай, колонок, норка, хорь степной, ласка, заяц-беляк и русак,тетерев, куропатка, перепел, лысуха, дупель, бекас и др. Особенно богат район водоплавающей птицей – гуси (серый и гуменник), утки (чирок-трескунок, чирок-свистунок, кряква, серая утка, шилохвость, свиязь, широконоска, гоголь, луток, крохали, хохлатая чернеть). В период весенне-осенней охоты в район приезжает большое количество охотников как с районов области, так и с других регионов. В летнее время отмечен прилет и пребывание на водоемах района большого баклана, кудрявого пеликана, лебедя-шипуна, черного аиста. На водоемах и болотах гнездятся – лебедь-кликун, журавль серый, цапля серая и белая, выпь, разные виды куликов, чаек и др. На территории района в летнее время гнездятся и обитают большое количество певчих и хищных птиц, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Новосибирской области. Объектами спортивного и любительского рыболовства на наших водоемах являются все виды рыб, подлежащих лицензированию. К ним относятся окунь, язь, пелядь, судак, плотва, сазан, карась, лещ, щука, а также и гаммарус.  Для сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, природных образований, объектов растительного и животного мира, поддержания целостности экосистемы на территории района образованы шесть особо охраняемых территорий, в том числе Доволенский биологический заказник, памятники природы областного значения Индерский рям, Покровская лесостепь, Старогорносталевское займище, Урочище "Золотая нива", санаторно-курортная зона озера "Доволенское".

В течение круглого года район является привлекательным местом для охотников и любителей природы. В отдельных местах имеются охотничьи домики, где проводят досуг приезжающие на отдых охотники и рыболовы.

Для развития спортивного туризма в районе имеются детско-юношеская спортивная школа с филиалом (спортивно-оздоровительный лагерь "Надежда"), детский оздоровительный лагерь "Лесная республика", физкультурно-оздоровительный клуб "Снежинка". Перспективным направлением спортивного туризма в летнее время могут стать также пешеходные и конные туристские маршруты.

      Как известно область не обладает  крупными месторождениями полезных ископаемых, но часть из них можно смело назвать  туристскими ресурсами – это месторождения золота: 24 россыпных и одно рудное. Все они сосредоточены в пределах северо-западной части Салаирского кряжа на территории Маслянинского и Тогучинского районов.

Привлекателен в плане построек деревянного зодчества является Маслянинский район, расположенный на реке Бердь, в 176 км к юго-востоку от Новосибирска. На территории района в XIX веке добывалось золото. В районе была построена первая в области гидроэлектростанция.  Но наиболее привлекательна с точки зрения туризма природа Маслянинского района. Его не зря называют "Сибирской Швейцарией". Захватывающие дух горные пейзажи, богатейший растительный мир, живописные берега, чистейшие речные перекаты реки Бердь, изумрудные лесные поляны – все это доступно туристам. Гора Соколиный Камень, ключи и родники, озера Хомутино и Большое интересны и познавательны для туристов. Во многих реках района водятся хариус, щука, налим, окунь. В верховьях Берди в сосновых лесах, много боровой дичи: рябчик, глухарь, тетерев, серая куропатка, много грибов и ягод. Интересны для посещения пещеры лабиринтового типа Барсуковская и Егорьевская.

Памятник природы - Буготакские сопки –принадлежит Тогучинскому району. Растительный и животный мир здесь чрезвычайно разнообразен. Водятся зайцы, лисы, косули, лоси. Много дикорастущих грибов, ягод, лекарственных растений. Памятник природы - Пихтовый Гребень – с реликтовым лесом и редкими видами растений. Памятник природы - Черневые леса Присалаирья – реликтовые сосново-березовые леса. Наиболее ценная растительная формация черневой тайги – пихта сибирская. В лесах обитает много боровой дичи. Водятся лоси, косули, зайцы, рыси, медведи. Имеется гостиница, сауна и кафе. Изылинская пещера удобна для проведения спелеологических учебных занятий и соревнований.

Для развития горнолыжного туризма область имеет ресурсы местного значения.      В последние годы в области уделяется внимание созданию и развитию современных горнолыжных туристских комплексов. Например, в горнолыжном комплексе "Новососедово", расположенном в 130 км от города Новосибирска в живописных местах Салаирского кряжа, действуют 5 горнолыжных трасс общей протяженностью 5,5 км, с перепадом  высот – в 220 м, 4 ветки системы искусственного снегообразования общей протяженностью 5 км, 5 снежных пушек позволяют поддерживать качество трасс. На комплексе действуют трасса для сноубординга, отдельный учебный склон и школа инструкторов, сноубордпарк, детская горнолыжная школа. Для гостей действуют кафе "Ангар" на 72 посадочных места, комфортабельная гостиница, жилые домики, баня-сауна. По местным оценкам, условия для развития горнолыжного спорта и туризма не хуже, чем в горной Шории. Сегодня там оборудованы несколько спусков, строятся гостиницы и прочая инфраструктура, а летом начнется сооружение аквапарка. Горнолыжный комплекс "Юрманка", расположенный в 150 км от Новосибирска в Маслянинском районе, у села Верх-Ики, на горе "Глухариная" имеет высоту  388,3 м над уровнем моря. Обустроены 10 трасс различных уровней сложности  в соответствии с международными стандартами,  бугельный и кресельный подъемники, 3 безопорных (тренировочных) подъемника, 2 гостиницы, ресторан, детский спортивный центр, каток, гольф-клуб. Помимо горнолыжных трасс (спортивной, классической, любительской и детской) здесь размещены административное здание, ресторан быстрого питания, коттеджный поселок vip-класса, гостиница эконом-класса, пункты проката инвентаря, бытовой модуль (санузлы с душевыми). Горнолыжный комплекс "Горный" не уступает в своей популярности и принимает в сезон до 15 тыс.человек. Расположен в 75 км от Новосибирска. Перепад высот – 140 метров. Имеет 2 трассы по 700 и 750 метров. Двойной бугельный подъемник, 2 гостиницы на 64 места. Здесь регулярно проводятся официальные юниорские соревнования общероссийского уровня.  Спортивно-оздоровительный комплекс "Иня", горнолыжный комплекс "Ключи", спорткомплекс "Альбатрос", сноуборд-клуб  "На Горской". Все они оборудованы и оборудуются современными подъемными устройствами (бугельными, Doppel-mayer, "Беби-лифтами"), имеются ратраки, а на некоторых - установки искусственного снега.

В Новосибирской области живет очень много любителей альпинизма, горного туризма и спелеотуризма. Но свои маршруты они прокладывают на соседнем Алтае, Памире и т.п. На территории области есть только три небольшие пещеры, которые представляют интерес как в спортивном, так и в эстетическом плане. Новососедовская находится в Искитимском районе, Барсуковская – в Маслянинском и Изылинская  - в Тогучинском.

Поимо природно-рекреационного потенциала в области имеются значимые культурно-этнографические объекты. На территории НСО насчитывается около 2,5 тыс. памятников истории и культуры, 70 % из них составляют памятники археологии. Основные экспонаты музеев Новосибирской области представлены археологическими коллекциями. В городском пространстве это Музей Института археологии и этнографии СО РАН, наглядно дмонстрирующий условия жизни и быт народов, проживавщших ранее на территории Западной Сибири и Дальнего Востока, атакже содержащий в своих коллекциях знаменитые экспонаты пазырыкской  культуры, возраст которых более 2,5 тыс.лет.

Благодатным объектом для вложения средств на территории Новосибирской области должно стать исследование города Чичабург. Древнее городище 9 века до н.э. было обнаружено археологами в ходе раскопок на озере Чича под Новосибирском в 12 км. от Здвинска. Летом 1999 г. археологи СО РАН обнаружили уникальный объект, который ещё предстоит раскопать, -город-крепость. Две с половиной тысячи лет назад город, расположенный вокруг озера Чича, считался настоящим мегаполисом – судя по обнаруженным здесь могильникам, в этом древнем мегаполисе проживали по меньшей мере две с половиной тысячи человек.

В 1703 году, в год основания Санкт-Петербурга, был заложен Умревинский острог, уникальный памятник археологии. Форпост на территории Мошковского района просуществовал менее ста лет, затем был заброшен. К середине XVIII века Умревинский острог, оказавшись в стороне от магистральных путей освоения Верхнеобского региона, потерял свое значение и перестал существовать как населенный пункт.

Этот острог является первым знаком российской государственности на Новосибирской земле и первым оборонительным укреплением, сооруженным русскими первопроходцами. В 1995 году территория, где нашли острог, была объявлена историко-культурной. Археологические раскопки в 2000-2002 годах позволили выявить хорошо сохранившиеся фортификационные сооружения — ров и угол тыновой ограды, а также захоронение внутри острога. Проведение в будущем более широкомасштабных исследовательских работ по изучению всей территории Умревинского острога, его церкви и погоста позволит получить научно обоснованные данные для его реконструкции и музеефикации. На территории воссозданного Умревинского острога в дальнейшем планируется организовать туристический, этнографический и музейно-научный комплекс по пропаганде и изучению культуры русского населения Новосибирской области. Но отсутствие удобной транспортной развязки и  незатруднительного доступа к исторически-ценному месту, качественных дорог и отлаженной системы сервиса затрудняет развитие туризма в этом районе.

 Другие остроги — Чаусский, Бердский — появились значительно позже.К сожалению полностью размыт водами Новосибирского водохранилища Бердский острог(1717г.). Его остатки – небольшой сохранившийся участок вала и внутренней площадки – в настоящий момент находятся на острове в Новосибирском водохранилище.

Если вы не хотите далеко уезжать от города, вы можете посетить Историко-архитектурный музей – заповедник под открытым небом в Академгородке. В нем представлены памятники культуры русского и коренных народов Сибири, начиная от наскальных изображений древних художников и жилищ сибирских народов и кончая усадьбами русских первопроходцев. Сюда с берегов Индигирки в Новосибирск доставлена Спасо-Зашиверская шатровая церковь(1700г.), из Забайкалья и Иркутской области – крестьянские избы и амбары, из бурятии – буддийский дуган, из Тюменской области – сторожевые башни острогов, из Барабинского района Новосибирской области – ветряная мельница. В путешествии по области можно познакомиться с тремя старинными поселениями, которые имеют статус исторических населенных мест России: это сузун(Бывший сузунский медеплавильный завод), Куйбышев(бывший город Каинск) и Колывань.

Туристско-привлекательным является и Искитимский район. Район богат рекреационными ресурсами – природными и культурно-историческими. Достопримечательностями района являются Новосибирское водохранилище, Караканский бор, маловодные реки Бердь, Ик, Каракан, на которых проводятся спортивные сплавы. В отрогах Салаирского кряжа организуются туристские маршруты (конные и пешие), имеются пещеры, привлекающие спелеологов, построены горнолыжные комплексы. Бердские Скалы – памятник природы на берегу реки Бердь – имеет высокое эстетическое значение. На Обском водохранилище имеются яхт-клубы. Живописная природа, чистый воздух и близость моря привлекают сюда многих отдыхающих, даже из соседних областей Сибири. Не менее живописны и окрестности Бердского залива, где сосредоточены базы отдыха, профилактории, детские оздоровительные лагеря. Имеется здесь и искусственный пляж. Организованы активные туристические маршруты: "Острова Обского моря" (парусный), "Река Бердь" (водный), "Пихтовый гребень" (пешеходно-лыжный), "Сплав по реке Каракан", "Урочище Зверобой", "Каменные ворота" и многие другие. В районе взяты на учет 2 памятника архитектуры и 3 памятника истории.

В 40 км от Новосибирска находится город Бердск. В живописном бору, прилегающем к городу, на берегу Обского водохранилища расположены комфортабельные  санатории, профилактории, значительное количество баз отдыха, лечебно-оздоровительных центров, детских лагерей, путевки в которые реализуются новосибирскими туристскими компаниями. Здесь много яхт-клубов, песчаных пляжей, аттракционов.

Большое развитие в Новосибирском районе получила наука за счет расположенных в нем двух поселков городского типа: Краснообск и Наукоград Кольцово

Достопримечательностью НСО является Новосибирское водохранилище - Обское море. Длина водохранилища от города Камень-на-Оби до города Новосибирска - 220 км. Полный объём воды - 8,8 куб. км. Площадь акватории - 1082 кв. км. Максимальная глубина - 25 м. Наибольшая ширина - 22 км; наименьшая ширина - 2 км. На берегу водохранилища, в Новосибирском районе, южнее города, функционирует большое количество санаториев, профилакториев, баз отдыха, лечебно-оздоровительных центров, детских лагерей. Новосибирское водохранилище жители области называют "Сибирской Ривьерой". Это излюбленное место отдыха новосибирцев.

         Как в перспективной туристско-рекреационной зоне на берегах Новосибирского водохранилища планируется создание ряда туристских объектов приоритетного развития. Инвесторам здесь администрацией области будут предоставляться льготные условия в соответствии с действующим областным законодательством. По берегам водохранилища сосредоточены многие населённые пункты. В том числе - Камень-на-Оби, Крутиха, Малетино, Усть-Алеус, Спирино, Чингис, Кирза, Усть-Хмелёвка, Нижнекаменка, Ордынское, Новый Шарап, Ерестная, Красный Яр, Завьялово, Быстровка, Тула, Бурмистрово, Бердск. На многие километры простираются ленточные боры: Усть-Алеусский, Ордынский и Караканский бор.

Одним из главных природных богатств Сузунского района является Сузунский бор, который защищает от неблагоприятных природных воздействий поля и земли прилегающих хозяйств. Бор богат грибами, ягодами (черникой, брусникой, клубникой), разнообразной охотничьей живностью (лось, лисица, заяц и другими животными).     В целях сохранения исторического наследия районный центр Сузун включен в перечень городов-участников федеральной программы «Возрождение». В Сузуне взяты на учет 4 архитектурно-исторических памятника XVIII века – медеплавильный завод, дом Управляющего заводом, церковно-приходская школа, дом священнослужителя. Открыта интересная экспозиция в местном краеведческом музее, посвященная Сузунскому монетному двору, чеканившему Сибирскую медную монету.

В двух километрах от села Кротово археологами найдено поселение эпохи бронзы, датируемое серединой второго тысячелетия до н.э.

Экономика Черепановского  района имеет индустриально-аграрную структуру. В районном центре Черепаново действует краеведческий музей с богатым собранием предметов быта сибирских крестьян. Лесные массивы района богаты охотничьими ресурсами.

     Первый крупный поселок городского типа к западу от Новосибирска – Коченево – основан в 1650 году.В районе археологами открыто погребение эпохи бронзы XIII век до нашей эры, найден скелет мамонта.

Что касается Чулымского района, то 23% территории занимают болота и 32% — леса и кустарники. Богат ягодниками, грибами, дикими животными, интересен разве что только для заядлых охотников и грибников, но для развития туризма не представляет никакого интереса.

В городе  Каргат, расположеном на Барабинской низменности, на реке Каргат, главной достопримечательностью является стоянка палеолита "Волчья грива" – стоянка людей древнекаменного века, все орудия труда сделаны из костей мамонта. Имеется краеведческий музей. Район богат ягодниками, грибами, рыбой, дикими животными. На севере района очень часто встречаются медведи.

Кыштовский район интересен  мелколиственными и темнохвойными лесами, наличием многих ягод, грибов, орехов и лесной дичи.  На территории района находится озеро Данилово (серебряное), уникальное по составу воды. Расположено в 70 км к западу от Кыштовки. Жемчужина среди озер Прииртышья. Озеро имеет овальную форму, его длина 830 м, ширина 490 м. Это самое глубокое озеро в этих местах (наибольшая глубина — 16 м). Вода чистая и прозрачная. К середине июня она хорошо прогревается, и создаются благоприятные условия не только для купания, но и для подводного плавания. Многие дайверы предпочитают прозрачные, чуть голубоватые воды Данилова озера морским. Раздолье здесь и рыбакам: на удочку ловят щуку, окуня, красноперку, линя. Живописные берега озера поросли сосной, березой и осиной. Удивительно, но сосны растут прямо из воды. Вокруг полно земляники, позднее — черники, осенью — брусники. Наиболее удобен для отдыха возвышенный и песчаный юго-восточный берег с пляжем, плавно спускающимся к воде.  На озере расположена палаточная турбаза «Озеро Данилово». Есть баня, катамараны, кафе. Летом берега озера заполняются палатками и автомобилями с номерами Новосибирской и соседних Омской и Тюменской, областей.

С озером связано немало легенд. Среди местного населения бытует стойкое убеждение о целебных свойствах воды озера. О них докладывалось еще Председателю Совмина СССР А. Н. Косыгину. Говорят, что озеро энергетически связано с неким подземным Храмом близ села Окунево, что в Омской области, и что целительная сила воды озера кроется не только в том, сколько в ней содержится тех или иных микроэлементов, но и в необъяснимом пока энергоинформационном факторе. Местное население хорошо знает о целебных свойствах воды – ее для лечебных целей возят в административный центр района село Кыштовку, расположенное на реке Тара. Село основано в 1728 году. Много домов-памятников деревянного зодчества. Здесь имеется краеведческий музей.

Татарский район знаменит памятниками деревянного зодчества, а территория Чистозёрного районарайона представляет собой однообразную пониженную равнину с озерами, большинство из которых соленые. Организован заповедник.В 3 км от поселка Чистоозерное расположено озеро Лебяжье с рапой и лечебной грязью. К нему ведет дорога с асфальтовым покрытием. Летом озеро Лебяжье — особенно популярно у жителей Новосибирской области и соседних регионов.

Купинский же район - один из крупнейших сельскохозяйственных районов области. На его территории расположено целебное по своим свойствам Озеро Горькое. Оно находится у деревни Новоключи, в 500 км от Новосибирска. С райцентром связывает хорошая автомобильная дорога. Мало кто из местных жителей называет озеро Горьким. В народе все его называют Новоключевское, или Новоключи. Расположено озеро в лесостепной зоне, одна половина — в Купинском районе, другая — в Баганском. Имеет почти круглую форму, 0,5 км в диаметре. Северный берег пологий, южный — крутой. Растительность расположена отдельными участками. Озеро с 1898 года известно своим эффективным лечением заболеваний кожи опорно-двигательного аппарата, органов дыхания. Главное богатство озера — соль. Концентрация ее в воде настолько большая, что человек удерживается на поверхности воды, даже не предпринимая попыток плыть. Дно песчаное с высококачественной сульфидной грязью интенсивно черного цвета. Озеро объявили памятником природы и организовали при нем ООО «Озеро Горькое». По курортологической оценке показаниями для грязелечения являются заболевания нервной системы, опорно-двигательного аппарата, органов дыхания, системы пищеварения, урологические, гинекологические, кожные заболевания. Состав комплекса – это 60 брусчатых летних 4-местных домиков, кафе, бани-сауны. Летом на берегу организуется палаточный городок. Для особых больных грязь озера подогревают в ваннах с использованием специально заготовленных дров. Доставка к курорту осуществляется новосибирскими туристскими фирмами на комфортабельных автобусах.

Карасукский район расположен в южной части Новосибирской области. Приграничный район с Республикой Казахстан. Одна из основных отраслей экономики района — сельское хозяйство.

На территории Ордынского  района располагается большая часть Новосибирского водохранилища, имеется большое количество маловодных рек. Достопримечательностью района является Караканский бор. Караканский бор находится на правом берегу Новосибирского водохранилища, за старинным селом Завъялово. Напротив находится село Красный яр. Площадь бора 99 тыс. гектаров. Караканский бор преимущественно сосновый. Знаменит он богатой растительностью, грибами. На его берегу располагается множество мест отдыха, в основном баз и просто отдыхающих. По данным Зеленой Книги Сибири Караканский бор является охраняемой территорией. Здесь растут брусника, черная и красная смородина, черника и другие ягоды. Хорошо ловится на удочку рыба. Здесь постоянно обитает лосиное стадо. Встречаются барсуки, зайцы, лисицы, сурки и бурундуки.

Болотнинский район занимает крайнюю северо-восточную часть области, граничит с Томской и Кемеровской областями. Административный центр района – Болотное – возникло в 1805 году как село на Московском тракте. В 1896 году построена узловая станция линии Сибирской железной магистрали. Статус города Болотное получил в 1943 году. Из памятников архитектуры интересны жилые деревянные дома постройки начала ХХ века. Работает краеведческий музей.

Колыванский район.

Один из самых интересных и богатых природными ресурсами – Колыванский район. По его территории протекает река Обь с притоками, имеется много озер и болот. 35% его территории занимают леса и кустарники. Сказочно красив Кашламский бор, уникален сосновый Кудряшовский бор – природный парк областного значения, расположенный в 12 км от Новосибирска. Это излюбленное место отдыха горожан. Место обитания лосей, гнездований глухаря. С востока бор ограничен Обью, с запада – цепочкой озер, тянущихся почти параллельно реке. В северо-восточной части бора много озер и болот. Чистый воздух, близость к городу, хорошие подъездные дороги, обилие ягод и грибов привлекают сюда массу народа. Административный центр района – поселок Колывань - расположен на реке Чаус в 51 км к северу от Новосибирска. История Колывани начинается с Чаусского острога, который был построен в 1713 году для обороны южной границы Российского государства в Западной Сибири от набегов кочевников. Вскоре граница сместилась на юг, и поселение утратило военные функции. Через острог в конце XVIII века прошел главный тракт Сибири – Московский. Это внесло оживление в хозяйственную жизнь поселения. При образовании Сибирской губернии в 1822 году был учрежден город Колывань. На 1880-90 годы приходится пик развития города. Появились небольшие заводы, процветала торговля. Купцы первыми стали строить каменные особняки в Колывани. С прокладкой Транссибирской магистрали в 50 км южнее города и потерей Московским трактом своего значения развитие Колывани остановилось. Постепенно она превратилась в крупное советское село. Здесь много памятников деревянного и каменного зодчества  XIX-ХХ в. Богата и разнообразна экспозиция краеведческого музея.

     Однако, в целом, имеющиеся в Новосибирской области природный и рекреационный потенциалы слабо приспособлены для использования в туристских целях. Для многих организаторов – российских и зарубежных туроператоров и турагентств -  Сибирь с её субъектами как туристская дестинация остаётся до сих пор практически неизвестной. А между тем самобытное историко-культурное наследие сибирских территорий, возникшее в уникальных условиях взаимопроникновения культур Запада и Востока в период функционирования Московско-Сибирского тракта, является одним из важнейших ресурсов, способствующих дальнейшему развитию здесь туризма, помогающих Сибири обрести привлекательность, включая инвестиционную. Сегодня одним из негативных факторов, тормозящих развитие в регионе внутреннего и въездного туризма, является недостаточность деловых связей между туристскими администрациями, организациями индустрии туризма, партнерами. В настоящий период турфирмы Новосибирска активно продвигают на рынок турпродукты мировых туристских центров. В Новосибирске более 250 туристских организаций, из них практически 90% оказывают услуги в сфере выездного туризма. Так в Новосибирском рейтинге популярности 2007 года в % Турция занимает 29,8, Россия – 19,5,  Испания-9,6, Болгария  -  9,6, Италия – 5.0,  Греция – 2.8, Тунис – 2.8, Хорватия – 2.8, экскурсонные туры по Европе – 2.1, Египет – 1.8. Из общего числа туристов, отправленных по Российской Федерации, по данным Новосибирского облстата за 2006 год, 31% отдохнули в республике Алтай, 26,5% - в Новосибирской области, 17% - в Алтайском крае, 10,6% - в Краснодарском крае, 4,8% - в Кемеровской области, 4,9% посетили Санкт-Петербург. Показатели по Новосибирской области формируются в основном за счет отдыха и лечебно-оздоровительных программ в санаториях, профилакториях, базах отдыха области. Турбизнес в условиях ограниченного платежеспособного спроса сибиряков на услуги туризма должен искать способы диверсификации предлагаемых услуг. Отсюда возникает предложение о развитии внутрирегионального туризма.


3. Тенденции и перспективы развития туризма в Новосибирской области с использованием возможностей имеющихся туристских ресурсов

Предлагаемые меры освоения природно-ресурсного потенциала по его видам перечислены ниже.

Минерально-сырьевые ресурсы:

  1.  постановка масштабных поисковых работ  на элювиальные  россыпи золота (кор выветривания) и оценка золотоносности техногенных россыпей;
  2.  организация цикла ревизионно-оценочных работ для определения прогнозных запасов и направлений поиска коренных месторождений золота (Маслянинский и Тогучинский районы).

Земельные ресурсы:

  1. корректировка пространственного размещения  основных, сопутствующих и дополнительных сельскохозяйственных культур;
  2. развитие сельского хозяйства на юге области при строгом выполнении противодефляционных  мер;
  3. реализация системы противоэрозионных мер в восточной части области.

Лесные ресурсы: более полное освоение ресурсов расчётной лесосеки (Кыштовский, Северный, Убинский, Колыванский, Тогучинский и  Маслянинский районы)

Ресурсы лесного промысла: освоение запасов промысловых (нелесных) ресурсов (преимущественно северные районы);

Рыбные ресурсы:

  1.  зарыбление водоемов молодью сазана (карпа) и пелядью в необходимых количествах, внедрение в поликультуру новых видов (в первую очередь, растительноядных рыб и буффало);
  2.  интенсификации промысла на рыбохозяйственных водоёмах за счёт освоения недоиспользуемых рыбных запасов (Чистозерный, Чановский, Барабинский, Здвинский,  Убинский,  Каргатский и Купинский районы);
  3.  включение в оборот водоёмов в настоящее время не осваеваемых промыслом (Кыштовский, Каргатский, Барабинский, Здвинский районы);
  4.  развитие рыбохозяйственной деятельности на мелких естественных водоёмах (преимущественно западные районы);
  5.  восстановление многочисленных прудовых хозяйств (преимущественно восточные районы).

Ресурсно-рекреационный потенциал: развитие проектируемых рекреационных зон (Ордынской,  Тогучинской, Маслянинской,  Сузунской,  Доволенской  и Татарско-Усть-Тарской).

Планируемая пространственная организация системы особо охраняемых природных территорий.

Развитие биосферной компоненты природно-хозяйственного комплекса Новосибирской области приоритетно по ряду причин, основные из них следующие:

  1.  географическое положение области и  значительные масштабы территории делает её ответственной за качество и состояние  биосферного потенциала Сибирского региона;
  2.  развитие рекреационного комплекса области невозможно без совершенствования природоохранной инфраструктуры и опережающего  развития её биосферного потенциала;
  3.  ответственность всех ветвей власти области перед мировым сообществом и Правительством России за сохранение имеющего на территории биологического разнообразия, в том числе краснокнижных видов животных и растений, защищённых международными и федеральными нормативными актами и законами.

Следует отметить, что в системе особо охраняемых природных территорий Новосибирской области в настоящее время имеются существенные пробелы, в их структуре нет ин одного заповедника, национального или природного парка.

Планируемая пространственная организация системы особо охраняемых природных территорий области предложена специалистами Института геоэкологии РАН и включает:

Биосферный заповедник «Чановский» кластерного типа, на основе водно-болотных угодий международного значения Чановской озёрной системы и устья р. Баган, а также  заказники: «Кирзинский», «Здвинский», «Майское утро» и  «Юдинский»;

Заповедники «Майзасский» (Кыштовский район), «Южный» (Карасукский район), «Каргатский» (Убинский и Каргатский районы), «Колтыракский» (Тогучинский район), «Талицкий» (Маслянинский район);

Природный парк «Ордынский» (Ордынский, Сузунский и Искитиммский районы).

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия. Полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, они имеют режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

Рассмотрим объектами историко-культурного наследия определяется видами объектов ограничений, каковыми могут быть: исторические города, памятники архитектуры, памятники археологии.

А. Исторические города

Требуется разработка зон охраны наследия для р.п. Колывань и корректировка зон охраны наследия для Новосибирска.

Б. Памятники архитектуры

Требуется осуществление мер необходимых на этапе, предшествующем радикальному решению проблем, и реализация предложений по сохранению и использованию историко-культурного наследия.

На первом этапе следует руководствоваться следующими положениями:

  1. при организации любых строительных и хозяйственных работ необходимо предварительное обследование участка отвода земель и определение условий его использования;
  2. любое строительство или хозяйственная деятельность в поселениях имеющих памятники архитектуры, должна быть согласована с районными органами охраны памятников, а при их отсутствии – с областными органами охраны памятников;
  3. в тех случаях, когда в селе или деревне не предполагается новая застройка и хозяйственная деятельность, необходимо только сохранять их общий облик и физически поддерживать памятники;
  4. до разработки проектов зон охраны памятников необходимо, с привлечением соответствующих специалистов, определить примерные границы территорий, застройка которых обеспечивает сохранность и композиционную роль памятника, пользуясь приводимыми ниже типовыми режимами использования территории в зонах регулирования застройки для поселений, имеющих памятники архитектуры.

В охранных зонах, когда они будут разработаны, должен быть введен запрет строительства и хозяйственной деятельности.

Ниже приводятся типовые режимы использования охраняемых территорий (зон регулирования застройки – режим  1):

В этой зоне запрещается:   

  1. возведение любых капитальных производственных строений, принадлежащих совхозу и иным организациям;
  2. строительство частных домов и крупных хозяйственных построек на новых участках, а  также зданий  выше 1,5 этажей;
  3. строительство частных домов и хозяйственных сооружений из бетона в формах, диссонирующих с исторически сложившейся традиционной застройкой;
  4. изменение исторически сложившейся планировочной структуры (красных линий, усадебной нарезки);
  5. окраска домов и хозяйственных построек в ядовитые цвета, диссонирующие с традиционно используемой гаммой.

В этой зоне разрешается: строительство домов и хозяйственных построек в порядке восстановления на старых местах. Высота строений не должна превышать 1,5 этажа, а сами строения, включая и их архитектурные детали и декоративное оформление, должны быть выполнены в традиционных формах и в традиционных материалах.

Руководствоваться этими режимами следует до разработки конкретных проектов для каждого из памятников.

Памятники архитектуры в поселениях, расположенных в районах, богатых памятниками археологии, или с памятниками археологии в самом поселении, как, например, в Колыванском районе, должны быть исследованы с позиций возможной консервации и музеефикации в едином комплексе с памятниками археологии и природы.  

Для обеспечения соблюдения этого режима необходимы:

  1. разработка зон охраны памятников для всех поселений, где они расположены, что потребует выделения определенных средств, для заказа на разработку проектов зон охраны;
  2. обеспечение постоянного мониторинга состояния памятников на областном уровне;
  3. согласование любой строительной или хозяйственной деятельности (как на уровне отвода участка, так и на уровне проекта) в поселениях, имеющих памятники, с органами охраны наследия на региональном уровне;
  4. применение санкций к лицам, виновным в нарушении или разрушении памятников;
  5. обеспечение льгот или финансовой помощи владельцам памятников на поддержание их физического состояния;
  6. проведение комплексных исследований, мест сосредоточения памятников архитектуры и археологии в единой системе и выявление возможностей перспективной музеефикации.

В. Памятники археологии

Для памятников археологии необходимо разработать проекты зон охраны (для территорий, на которых сконцентрировано большое количество памятников – групповые охранные зоны) с вынесением в натуру их границ и занесения их в земельный кадастр.

До разработки этих проектов, что даже при наличии инвестиций, займет годы, необходимо определить границы мест расположения или концентрации памятников археологии и в их пределах руководствоваться приведенными ниже типовыми режимами для зон охраны памятников археологии. В пределах этих зон земельные участки могут оставаться в пользовании прежних землепользователей, на которых возлагается ответственность за соблюдение режима, установленного для зон охраны.

Места концентрации памятников археологии, для которых  необходимо разработать проекты зон охраны, показаны на схеме (Приложение III.1.3) следующим образом: № района (по алфавиту) и номер территории (их бывает по несколько в районе). Рядом с каждой территорией приведен номер режима.

Режим использования территории охранной зоны

Под охранной зоной, в данном случае, понимаются территории окружающие места расположения отдельных памятников или их скопления. Их размеры зависят от характера памятника и должны быть до разработки  и утверждения зон охраны примерным образом определены местными археологами. Предварительные соображения приведены на схемах.  

В охранной зоне независимо от принадлежности земель (режим II)  запрещается:

  1. уничтожение и повреждение памятников археологии;
  2. уничтожение межевых знаков и знаков указателей;
  3. производство любых работ без согласования с органами охраны памятников;
  4. отвод земельных участков для размещения любого строительства и расширения существующих объектов, а также для размещения учреждений отдыха и коллективных садов;
  5. прокладка автодорог, железных дорог и дорог любого покрытия, линий электропередач (за исключением линий местного назначения), газа и нефтепроводов и других наземных и подземных коммуникаций;
  6. строительство гидротехнических сооружений;
  7. ремонт и возобновление существующих объектов: зданий, строений, дорог, подземных и наземных коммуникаций без согласования с органами охраны памятников;
  8. разработка месторождений всех видов полезных ископаемых и иная деятельность, связанная с разработкой карьеров;
  9. добыча юридическими и физическими лицами песка, гравия, дерна, и других материалов;
  10. геологическое бурение и иные работы, связанные с изучением недр, без согласования с органами охраны памятников;
  11. использование полостей земной коры в качестве хранилищ газа и иных веществ;
  12. захламление угодий, оврагов и др. территорий.

Кроме того, вводится ограничительный режим ведения хозяйства для конкретных землепользователей.

На землях сельскохозяйственного назначения (режим III) запрещается:

а. В степных зонах (режим III-А)

  1. использование пахотных земель под огороды;
  2. устройство теплиц и других объектов, вносящих диссонанс в исторический ландшафт;
  3. вспашка полей глубже 0,4м и распашка лугов;
  4. применение интенсивных технологий сельскохозяйственного производства, существующих в настоящее время, находящихся на стадии разработки и тех, которые будут разработаны в дальнейшем (биотехнологии, гидропоника, технологии, связанные с использованием генной инженерии и др.);
  5. осушение болот;
  6. возделывание на полях высокотравных культур (подсолнечника, кукурузы и др.) без согласования с органами охраны памятников.

б. На залесенных территориях (режим III-Б)

  1. посадка и вырубка деревьев, за исключением участков, ранее занятых лесными массивами и подлежащими восстановлению в соответствии со специальными проектами, разработанными специализированными организациями
  2. распашка старых дорог, являющихся памятниками археологии;
  3. раскорчевка лесов и участков, занятых кустарником, отдельных групп деревьев и небольших массивов под распашку, сенокос, огороды и другие нужды;
  4. промышленный сбор лесных и полевых цветов.

в. На землях сельскохозяйственного назначения разрешается традиционная хозяйственная деятельность в том числе:

  1. ограниченный выпас скота вне залесенных территорий;
  2. сельскохозяйственная обработка полей (без вспашки глубже 0,4 м);
  3. выкашивание луговых участков.

г. На землях лесопарков (режим IV) запрещается:

  1. проведение рубок главного пользования - сплошных и постепенных;
  2. проведение рубок ухода - проходных и прореживания;
  3. осуществление лесопосадок на лугах и полянах;
  4. использование гусеничной техники;
  5. применение тяжелой трелевочной техники на территории лесопарковых лесов за исключением выделов занятых культурами (до 30 летнего возраста);
  6. распашка и какие-либо работы с применением техники на залуженных лесных полянах и лугах;
  7. охота и отлов животных и птиц всех видов;
  8. заготовка в лесу лекарственных растений, коры деревьев, семян древесно-кустарниковых пород, веников, новогодних елок, дерна, подстилки;
  9. подсочка древесных пород и выпас скота.

На землях лесопарков разрешается:

проведение рубок осветления и очистка от валежника с вырубкой отдельных сухостойных и зараженных вредителями леса деревьев. Билеты на рубки выдаются по согласованию с органами охраны памятников.

Режим использования территорий памятников (режим V).

На территориях памятников устанавливается строгий режим использования, включающий все ограничения, наложенные на охранную зону,  кроме того, запрещается:

  1. слом и перепланировка существующих сооружений, представляющих историческую и художественную ценность;
  2. благоустройство, перепланировка, оборудование территории не отвечающие сохранности памятников, а также  прокладка всех видов наземных и подземных коммуникаций без согласования с  органами охраны памятников.

На территории памятников археологии - древних поселений - в пределах распространения культурного слоя запрещается всякое нарушение культурного слоя земли, в том числе: распашка под пашню, распашка под огороды, боронование, внесение удобрений, лесопосадки и др. работы, могущие нарушить культурный слой. Кроме того:

  1. должны быть точно определены границы земельных участков, занимаемых археологическими объектами и их зонами охраны; эти данные должны быть внесены в земельный кадастр;
  2. по территории каждого памятника должно быть в установленном порядке составлено охранное обязательство, подписанное руководителем предприятия или организации или физическим лицом, являющимися пользователями;
  3. по селищам, расположенным на территории поселения, необходимо обеспечить проведение охранных археологических исследований, предшествующих проведению ремонтных работ, строительству гаражей, подвалов, погребов, прокладке коммуникаций и проведению других работ, могущих нарушить культурный слой. Для этого необходимо согласовывать указанные работы с органами охраны памятников и осуществлять археологические работы в пределах площадок, на которых планируется вторжение в культурный слой. Лишь по их завершении главным архитектором выдается разрешение на ремонтные и строительные работы.

При разработке охранных зон памятников археологии эти типовые режимы должны уточняться в соответствии с конкретной ситуацией, но в целом перечисленные ограничения должны быть учтены при планировании любых работ по использованию территории области.

Памятники, находящиеся в аварийном состоянии, должны быть немедленно исследованы во избежание их полной потери. До исследования памятников деятельность, ведущая к их разрушению, должна быть полностью прекращена, возможности использования территории согласованы с археологами и органами охраны наследия на региональном уровне. Если в области нет специальной археологической службы для контроля над состоянием памятников археологии и использованием окружающей их территории, такую службу необходимо создать. И обеспечить регулярный мониторинг.

Очень важен вопрос дальнейших исследований территории области на предмет обнаружения еще неизвестных памятников археологии. Судя по имеющимся данным по дислокации памятников (см. приложение), во многих местах можно было бы предполагать их наличие.  Видимо, просто в этих местах не проводились планомерные поиски. В некоторых районах все попавшие в перечень памятники – вновь выявленные. Это означает, что в этих районах побывали поисковые экспедиции. Поэтому при развитии городов области, размещении новых промышленных и жилых объектов, трассировке дорог и т.д., необходимо проводить предварительное археологическое обследование, результаты которого могут повлиять на выбор территории нового строительства или выбор трассы. Если же намеченный вариант размещения объекта окажется оптимальным со всех остальных позиций, до начала работ необходимо произвести раскопки и получить согласование археологической службы. Такой  же подход должен быть при определении направления территориального развития городов области, особенно Новосибирска с Академгородком, Бердска, р.п. Колывани и р.п. Искитима.                                                                                                                                                                                                          

Следует обратить особое внимание на возможность включения памятников археологии в систему туристических маршрутов и обеспечить условия их обозрения. Для этого существует ряд методов. Наиболее часто встречается в современной отечественной и зарубежной практике метод консервации памятников, создания археологических заповедников, музеев на открытом воздухе в единой системе со стационарными туристическими базами. При этом надо учитывать, что такие базы не должны находиться в непосредственной близости от памятников и их архитектура не должна разрушать ландшафтное окружение.

В первую очередь необходимо обратить внимание на систему памятников археологии, проходящую от левого берега Оби против Новосибирска по окраине Кудряшовского урочища, продолжающуюся в Коченевском, а затем – в Колыванском районе, переходящую в Мошковский район, захватывая села Дубровины и Ташары и заканчивающуюся снова в Колыванском районе у села Юрты-Акбалык (см. приложение).

Эта система должна быть сохранена вместе со старицами Оби, Кудряшовским урочищем, Кашламовским бором, частью Симанской лесной дачи. Указанная территория должна быть полностью исключена из хозяйственного использования, на нее должна быть разработана комплексная охранная зона, включающая  и ландшафтную составляющую, и определены режимы содержания каждого из ее участков. Для находящихся в составе этой системы сел Криводаново, Катково, Соколово, р.п. Колывань, сел Скала, Амба, Оры, пристани Почта, сел Вьюны, Мал. Черемшанки, Красный Яр, Крутоборка, Успенье, Дубровино, Ташара, Умна, Юрты-Акбалык должны быть разработаны специальные регламенты развития, а до этого любая хозяйственная, строительная или сельскохозяйственная деятельность должна проводиться только после разрешения археологов и согласовываться с органами охраны наследия.  В пределах этой системы необходимо определить места музеефикации памятников, их консервации, создания туристских маршрутов и размещения туристских баз. Это самая большая в области система, кроме нее есть еще ряд крупных ареалов компактного размещения памятников археологии, которые следует изучить с целью определения мест возможной консервации и музеефикации и включения в туристические маршруты области (см. приложение). Необходимо также:

  1. до разработки проектов охранных зон памятников археологии обеспечить их сохранность путем прекращения деятельности, ведущей к их разрушению (по районам см. приложение), обеспечения контроля над их сохранностью и использованием территории;
  2. производить любую  строительную, хозяйственную, сельскохозяйственную деятельность на территории памятников и в ареалах их сосредоточения с разрешения археолога (на территории памятников – в присутствии археолога) и согласования с органами охраны памятников;
  3. возложить ответственность за содержание и использование памятников археологии на собственников или арендаторов земель, на которых они находятся, с разработкой системы санкций в случаях нарушения или разрушения памятников или несогласованной строительной или хозяйственной деятельности;
  4. разработать проекты охранных зон памятников археологии, определить их границы, внести их в земельный кадастр, установить и законодательно оформить режимы содержания территории в пределах охранной зоны;
  5. установить строгий режим строительной и хозяйственной деятельности в селах, связанных с памятниками археологии и особенно тех, на территории которых находятся памятники;
  6. незамедлительно прекратить разрушительную хозяйственную и строительную деятельность на аварийных памятниках археологии и срочно их исследовать. До проведения исследований археологам необходимо определить допустимый характер использования территории в районе аварийных памятников;
  7. создать в области специальную археологическую службу для мониторинга памятников археологии и решения всех вопросов, связанных с их сохранением;
  8. при определении направления развития городов области, в особенности Новосибирска с Академгородком, Бердска, р.п. Искитим и Колываь, по возможности исключать территории с памятниками археологии. Если это невозможно – до начала работ исследовать памятники археологии, находящиеся на территории предполагаемого развития городов;
  9. при выборе трасс дорог,  продуктопроводов, инженерных сетей и сооружений и т.д. стараться избегать участков, имеющих памятники археологии. В случае невозможности до начала работ исследовать памятники и согласовать деятельность на этих участках с археологами и органами охраны памятников;
  10. по возможности организовывать  экспедиции для выявления еще неизвестных памятников археологии;
  11. определить памятники археологии, подлежащие музеефикации, места размещения археологических заповедников и связанных с ними туристических маршрутов и баз. Особое внимание обратить на ареал размещения памятников вдоль Оби, в Новосибирском, Коченовском, Колыванском и Мошковском районах.

Дополнительно к перечню ограничений и необходимых мероприятий по сохранению историко-культурного наследия рекомендуется:

  1. на  основе историко-культурного наследия в исторических городах, а также памятников архитектуры и археологии создать систему объектов познавательного  историко-культурного туризма как элемента отрасли экономики - туризма, которую предполагается создать в соответствии областной целевой программой «Развитие туризма в Новосибирской области на 1998-2007 годы»;
  2. дополнить перечень включенных в Программу объектов туристического показа. Предусмотреть ее реализацию в «Программе экономического и социального развития Новосибирской области на 2004-2008 годы» (мероприятий по реализации этих работ не предусмотрено). В нее включены:
  3. музейно-экскурсионный центр – первобытное поселение - Городище «Красная горка» на землях Бердска;
  4. археолого-этнографический музей «Чертово городище» в Октябрьском районе Новосибирска;
  5. историко-культурный и экологический музей-заповедник  «Юрт-Оры-Умревинский острог»;
  6. историко-архитектурный музей под открытым небом в Академгородке.

Кроме того, Новосибирские специалисты предлагают  создать археолого-туристический комплекс «Сибирский стан» в с. Катково Коченевского района, туристский центр в р.п. Колывань, реставрировать для туристского показа медеплавильный завод в Сузуне и деревянную церковь св. Серафима Саровского в с. Турнаево Болотнинского района .

Помимо перечисленных музеев-заповедников  и экскурсионных центров, целесообразно включить с систему туристских  объектов следующие:

Усть-Тартасские (Венгеровские) курганы в Венгеровском районе - множество кучно расположенных насыпей, есть курганы диаметром до 50 м;

город Куйбышев и находящиеся в районе памятники археологии (предположительно в районе сел Абрамова и Мангазерка).

Самое главное – создание единой системы, включающей памятники археологии, архитектуры, ценные ландшафты и природные заповедники. Такая система практически уже существует и простирается от Кудряшовки в Новосибирском районе через часть Коченевского района, через Колыванский район и завершается в Мошковском районе у дер. Умрева (Умревинский острог). Памятники археологии здесь тянутся почти непрерывной полосой вдоль южной и западной окраины Кудряшовского бора, а затем, севернее и северо-восточнее дер. Скала – кучными часто расположенными группами. В районе дер. Красный Яр расположено 7 комплексов памятников федерального значения. Для использования всех возможностей этой территории и расположенных на ней памятников необходимо создать инфраструктуру, обеспечивающую показ наиболее важных объектов, размещение и обслуживание туристов без нарушения территорий памятников и их охранных зон и общего характера территории.  Опорные пункты системы целесообразно расположить, в зависимости от конкретной ситуации, в деревнях Катково Коченевского района, р.п. Колывань, деревнях Соколово, Вьюны, Юрт-Амбалы Колыванского района, деревне Дубровино или Ташара Мошковского района. В систему должны быть включены территории от западной границы распространения памятников археологии (ориентировочно – западная граница Кудряшовского Бора и Кышламской лесной дачи) до Оби (отдельно в северной части в районе Юрты-Амбалык и Умревинского острога) и территории вдоль Оби между деревнями Белоярка и Ташары, включая последнюю.

Самый грубо приближенный размер территории всей системы – 800 кв.км.

Предлагаемая система может стать основой туристской индустрии области, в которой большую роль будут играть и наследие Новосибирска и Академгородка, и музейный центр Красная горка в районе Бердска.

Следует также разработать план музеефикации и других памятников археологии, расположенных в области. Выбор этих объектов зависит от их ценности и сохранности и должен быть произведен новосибирскими археологами.


4. Программы развития туризма, разрабатываемые администрацией Новосибирской области 

Концепции развития отрасли туризма Сибири на 2005-2010 гг. Межрегиональной Ассоциации «Сибирское Соглашение» сказано, что развитие туризма играет важную роль в решении социальных проблем, а необходимость развития сферы туризма способствует повышению уровня образования, совершенствованию системы медицинского обслуживания населения, внедрению новых информационных технологий и т.д. Так же отмечается, что туризм оказывает влияние на сохранение и развитие культурного потенциала, ведет к гармонизации отношений между различными странами и народами, заставляет правительства, общественные организации и коммерческие структуры активно участвовать в деле сохранения и оздоровления окружающей среды. Основной целью реализации Концепции является создание в сибирских регионах современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, основанного на чётком позиционировании Сибири, как перспективного туристского мирового центра, обладающего уникальными туристскими ресурсами.

В рамках Концепции были выделены основные проблемы, сдерживающие развитие отрасли туризма в сибирском регионе такие, как:  долгий информационный вакуум, обусловленный исторически сложившимися факторами; отсутствие четкого позиционирования сибирского региона в российском и международном информационном пространстве; инфраструктурные проблемы и др.

К факторам, обуславливающим негативное влияние на развитие туризма были, отнесены: разрушение системы руководства отраслью; крайне медленный темп роста организации совместных и смешанных предприятий с участием зарубежных инвесторов; удаленность от основных западноевропейских столиц; поездки в сибирские регионы связаны с авиационным транспортом, что резко увеличивает их стоимость; недостаток квалифицированных кадров высшего и среднего звена, способных работать в новых экономических условиях; устойчивое общественное мнение о туризме, как об узкой сфере отдыха людей.

Туризм в сибирском регионе не воспринимается как сектор экономики, открытый для частого инвестирования и имеющий большой спектр возможностей по реализации проектов в сфере услуг.  Для изменения такого положения дел  властям региона совместно с представителями местного туристского бизнеса необходимо произвести полную инвентаризацию туристских ресурсов региона, создать нормативно-правовую базу, регулирующую отношения в туристской отрасли, а также разработать комплекс мер по созданию положительного образа региона для туризма на внутреннем и международном рынках.

Новосибирская область имеет огромный туристский потенциал.  Она расположена на юго-востоке Западно-Сибирской равнины, в предгорьях Салаирского кряжа, в междуречье Оби и Иртыша. Новосибирская область граничит с Омской областью - на западе, на севере - с Томской, на востоке - с Кемеровской, на юге - с Алтайским краем, на юго-западе - с Республикой Казахстан.

В области находятся природные и культурно-этнографические объекты. Местный туристический рынок предлагает туристско-экскурсионные маршруты и лечебные туры. Например, курорты «Озеро Карачи», «Краснозерский», санаторий «Доволенский» известны благодаря своим замечательным природным факторам и высокой эффективностью лечения болезней органов пищеварения, костно-мышечной и нервной систем, заболевания кожи и т.д. путем приема минеральной воды, кишечного промывания, грязевых аппликаций, массажа, озокерита, ингаляций, фитотерапии, минеральных ванн, сауна, физиопроцедур и т.д. В регионе - 27 заказников и памятников природы областного значения таких, как «Озерно-займищный природный комплекс»; «Солончаковая степь с озерно-займищным комплексом»; «Убинский озерно-болотный ландшафт» и др. Наличие хороших охотничьих угодий позволяет организовать охоту на лосей, косуль, коз, зайцев, боровую дичь (глухарей), водоплавающих птиц (гусей, уток, лысух, куликов). В последнее время получили развитие такие виды туризма, как спортивные и туристические сплавы по горным рекам, альпинизм, конные и пешие маршруты и т.д.

В декабре 2005 года в Администрации Новосибирской области была проведена презентация инвестиционного потенциала Западной Сибири, на которой был представлен проект курорта «Юрманка». В рамках данного мероприятия директором МУП «Юрманка» (учрежденый администрацией Маслянинского района) был представлен проект горнолыжного комплекса, строящегося в Маслянинском районе Новосибирской области. Проект разработан центром инвестиционных программ Маслянинского района и Агентством инвестиционного развития Новосибирской области. Это будет первый горнолыжный курорт в Новосибирской области европейского уровня, который планируется открыть в ноябре 2006 года, а окончательно завершить проект к 2008 году.

Расположение горнолыжного комплекса имеет ряд особенностей, выделяющих его из ряда подобных сооружений. Геометрия горы с вершиной - 388,3 м над уровнем моря идеально подходит для устройства горнолыжных спусков.

Все отстроенные четыре трассы «Спортивная», «Классическая», «Туристическая» и «Детская» находятся в непосредственной близости от туристического городка с рестораном быстрого питания, гостиницей, центром здоровья и всей инфраструктурой, составляя с ними единое целое. Уровень технической подготовки трасс и их геометрия позволяют проводить спортивные соревнования различных уровней по следующим дисциплинам:  специальный слалом;  параллельный слалом;  состязания сноубордистов.

В летний период горнолыжный курорт "Юрманка" будет располагать следующими видами отдыха: конный туризм (обучение верховой езде; кольцевые пробежки; конные маршруты); отдых на воде  (сплав по Берди на надувных плотах; маршруты на байдарках; любительское рыболовство); экстремальный туризм (спортивное скалолазание; спуски на горных велосипедах); экологический туризм (сбор ягод, грибов; сбор лечебных трав Салаира). 

Согласно Пресс-выпуску Новосибирскстата в 2004 году на территории Новосибирской области работали 72 туристические фирмы. Средняя численность работников этих фирм (включая внешних совместителей и работников несписочного состава) составила 499 человек. За этот год турфирмами реализовано населению 34,7 тыс. путевок, из них 33,6 тыс. - гражданам России, 1,1 тыс. путевок - иностранным гражданам. Больше половины (54%) реализованных путевок - путешествия по России. По путевкам отправлено 55,7 тыс. человек, из них 25,9 тыс. - по России, 450 человек - по странам СНГ, 29,4 тыс. человек - по зарубежным странам. Из общего числа туристов, отправленных по Российской Федерации, 8 тыс. человек (31%) отдохнули в Республике Алтай, 6,9 тыс. (26,5%) - в Новосибирской области, 4,4 тыс. (17%) - в Алтайском крае, 2,8 тыс. (10,6%) - в Краснодарском крае, 1,2 тыс. (4,8%) - в Кемеровской области, 1,3 тыс. человек (4,9%) посетили г. Санкт-Петербург. За 2004 год турфирмами области были приняты 4,2 тыс. человек, из них 4,1 тыс. - из зарубежных стран.

Наибольшей популярностью среди населения Новосибирской области для приобретения путевок пользуются турагенты. Гражданам России ими реализовано почти 60% всех путевок по Российской федерации и 76% путевок по зарубежным странам. Иностранные граждане приобретают путевки для путешествия по России у туроператоров (93% реализованных путевок). Средняя стоимость одной путевки в 2004 году гражданам России по территории России составила: у туроператоров - 10,9 тыс. рублей, у турагентов - 21,1 тыс. рублей; гражданам России по зарубежным странам: у туроператоров - 26,3 тыс. рублей, у турагентов - 38,1 тыс. рублей; иностранным гражданам по территории России: у туроператоров - 10,3 тыс. рублей, у турагентов - 13,7 тыс. рублей.

Для дальнейшего успешного и устойчивого развития туристкой индустрии региона необходимо, прежде всего, разработать нормативно-правовую базу туризма, а также механизмы его государственного регулирования. В Новосибирской области в 2004-2005 г.г. было разработано и утверждено несколько Постановлений Губернатора Новосибирской области, имеющих немаловажное значение, для развития туристкой отрасли региона.

В соответствии с Постановлением Губернатора Новосибирской области   от 16 июля 2004 г. N 452 О перечне инвестиционных проектов развитие индустрии и инфраструктуры туризма считается одним из наиболее перспективных направлений инвестиционной деятельности.  В перечень инвестиционных проектов были внесены следующие:

1. Строительство        пассажирского        терминала ОАО        "Аэропорт Толмачево"  в 2005 -2020: создание принципиально нового пассажирского   терминала,   соответствующего       международным          стандартам. Налоговые поступления уже в 2005 году составили около    500 млн. руб.          

2. Строительство в 2005 -2008 первого  крытого всесезонного аквапарка ЗАО "Вираж" с комплексом  разнообразных      аттракционов и большим набором             оздоровительных услуг  на земельном участке   площадью 7,3 га в районе Горской по ул.  Немировича-Данченко .

3. Строительство  горнолыжного парка в дер. Новососедово    Искитимского района  ЗАО "Вираж" в 2003 -2007.  Эксплуатация   горнолыжного парка     возродит близлежащие деревни. Ежегодные посетители (15 тыс. чел.)  горнолыжного центра   востребуют сельхозпродукцию этих  деревень и другие      услуги местного        населения. Этот        горнолыжный центр      станет основной базой  подготовки спортсменов всех горнолыжных     дисциплин       Новосибирской области.

В апреле 2005 года Постановлением Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 N 238 было утверждено Положение о  Комитете внешнеэкономического сотрудничества и туризма администрации Новосибирской области.

Основным задачами комитета в области туризма являются:

1. Обеспечение реализации полномочий администрации области в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных, туристских связей.

2. Расширение международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Новосибирской области с субъектами иностранных государств, стран СНГ, субъектами Российской Федерации.

3. Создание и развитие на территории Новосибирской области конкурентоспособной туристической индустрии, обеспечивающей оказание туристских услуг на уровне международных стандартов.

В сентябре 2005 года Постановлением Губернатора от 27.09.2005 № 81 было утверждено Положение о конкурсе на лучшую туристскую организацию Новосибирской области в следующих номинациях:

"Лучшая турфирма Новосибирской области по организации отдыха сибиряков на территории России";

"Лучшая турфирма Новосибирской области по приему иностранных туристов";

"Лучшая турфирма Новосибирской области по организации делового туризма в Новосибирской области";

"Лучшая турфирма Новосибирской области по обслуживанию транзитного туристского потока";

"Лучшая турфирма Новосибирской области, вкладывающая средства в развитие туристской инфраструктуры в Новосибирской области";

"Лучшая турфирма Новосибирской области по экскурсионному обслуживанию";

"Лучшая турфирма Новосибирской области по продвижению туристско-рекреационных ресурсов Новосибирской области".

Данный нормативно-правовой акт будет способствовать формированию положительного имиджа Новосибирской области на российском и международном рынках как туристского центра, повышению качества услуг туризма в регионе, развитию различных программ в сфере туризма и т.д.

В октябре 2005 года в целях создания благоприятных условий развития туризма в Новосибирской области Постановлением Губернатора был создан Совет по туризму при Губернаторе Новосибирской области. В состав Совета по туризму  вошли представители администрации области и мэрии,  руководители различных туристских организаций и предприятий Новосибирской области и др.

В апреле 2006 года Новосибирский областной Совет депутатов четвертого созыва принял в первом чтении проект закона «О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области».

В январе 2006 года был проведён Учредительный съезд Регионального Отраслевого Союза Туриндустрии Сибири (РОСТ Сибири). Участие в его работе приняли 74 делегата, представлявшие 67 предприятий туристской индустрии региона: туристские фирмы, гостиницы, образовательные учреждения, органы сертификации и туристские СМИ. Диапазон участников регионального рынка, заинтересованных в создании межрегионального профессионального объединения, оказался достаточно широким: от небольших агентств до региональных представительств крупных российских туроператорских компаний, таких как «Капитал Тур», «Ривьера-тур», «Асент Трэвел».

Целью создания данного Союза является  объединение субъектов туристского рынка Сибирского региона (туристские фирмы, средства размещения, санатории и курорты, экскурсионные организации и учреждения, транспортные и страховые компании, специализированные СМИ, выставочные организации и т.д.), их усилий и возможностей, направленных на представление и защиту интересов членов Союза и формирование, развитие и регулирование туристского рынка Сибирского региона в целом.

Также, формирование правового поля регионального туризма. Влияние на выработку представительными и исполнительными органами власти различных уровней правовой, экономической и социальной политики, отвечающей профессиональным интересам членов Союза и содействие ее реализации.

Таким образом, в настоящий момент наметились положительные сдвиги в сторону поддержки и развития туристской отрасли со стороны властей  сибирского региона в целом, и Новосибирской области в частности, при непосредственном участии и помощи  представителей туристского бизнеса региона.

В настоящее время разрабатывается областная целевая программа "Развитие туристской индустрии в Новосибирской области на 2008-2017 годы" В ее создании участвуют комитет внешнеэкономического сотрудничества и туризма администрации области, члены экспертной комиссии Совета по туризму, общественные организации туриндустрии - Новосибирская ассоциация туристских организаций, Региональный отраслевой союз туриндустрии Сибири.

Цель программы - формирование современной, конкурентоспособной инфраструктуры, обеспечивающей широкий спектр туристических услуг жителям и гостям Новосибирской области и на этой основе превращение туризма в доходную отрасль экономики области. Развитие туристской инфраструктуры региона и продвижение туристского продукта области на внутреннем и мировом рынках.

Выполнение заявленных задач в области развития культуры, спорта и туризма в Новосибирской области, при условии профессионального управления их выполнением и соблюдения требований, предъявляемых к указанным сферам, приведет к следующим базовым результатам:

- повышение социальной привлекательности Новосибирской области;

- повышение занятости населения районов Новосибирской области;

- активная реализация предпринимательских и социальных инициатив граждан;

- увеличение доли малого и среднего бизнеса в ВРП региона;

- формирование устойчивой экономики районов Новосибирской области;

- формирование конкурентоспособного социокультурного бренда региона;

- усиление инвестиционной привлекательности районов и Новосибирской области в целом;

- формирование инфраструктуры культуры, спорта и туризма Новосибирской области, отвечающей современным международным требованиям;

- укрепление позиций Новосибирской области на межрегиональном и международном уровнях.

Задачи Программы развития туризма Новосибирской области:

  1.  выработка новых моделей политики развития туризма, учитывающих местную специфику;
  2.  обеспечение новых механизмов финансирования сферы туризма;
  3.  широкое развитие в регионе туристических объектов, активное вовлечение населения, городов-партнеров, промышленных структур и бизнес-структур в формирование туристического комплекса Новосибирской области;
  4.  обеспечение этапности выполнения программы через ее начальную реализацию в пилотных территориях в течение первых трех лет с дальнейшим тиражированием наиболее эффективных технологий;
  5.  обеспечение процессов туристического развития профессиональными кадрами;
  6.  формирование и эффективное продвижение брендов туристических объектов и событий.


Заключение 

Итак, туризм является крупным самостоятельным, межотраслевым,
хозяйственным комплексом национальной экономики. С этой точки зрения
правомерно ввести понятие «национальный туристский комплекс» (НТК), состоящий из совокупности региональных туристских комплексов (РТК) и включающий совокупность взаимосвязанных отраслей и производств национальной региональной экономики, направленных на удовлетворение разнообразных и постоянно растущих потребностей людей в различных видах отдыха и путешествий в свободное время.

Развитие РТК требует системы стимулов, способных побуждать туристские предприятия к поиску резервов роста. При этом система показателей развития РТК может быть представлена следующими подсистемами: целевые показатели развития РТК, включающие показатели производства и потребления туристических услуг и вклад РТК в валовой региональный продукт; обосновывающие показатели экономического развития РТК, к которым относятся: наличие туристских ресурсов, а также показатели, рассматриваемые в виде ограничителей; показатели эффективности развития РТК.

Действующее в России и ее регионах статистическое наблюдение в области туризма не способно охватить весь спектр его воздействия на экономику, поскольку отражает лишь прямое воздействие туризма на российскую экономику и отдельные ее регионы, а косвенное влияние не учитывает, хотя необходимость такого учета несомненна. Его практическим инструментом в регионе может быть туристский мультипликатор -коэффициент, отражающий увеличение валового регионального продукта в зависимости от расходов туристов. При разработке модели туристского мультипликатора следует учитывать вклад туризма в создание валового внутреннего продукта или валового регионального продукта; создание дополнительных рабочих мест; дополнительные доходы населения; развитие сопутствующих отраслей экономики; дополнительные бюджетные поступления.

Модель инвестиционной поддержки туризма в регионе предполагает формирование привлекательного инвестиционного климата в регионе и высокого инвестиционного рейтинга туристской отрасли. Определение приоритетных направлений развития туризма, требующих первоочередных, в том числе государственных, инвестиций основывается на определении состояния и анализе финансовых показателей развития объектов инфраструктуры и индустрии туризма (рыночной инвентаризации); разработке организационно-правовых схем и создании новых кредитно-финансовых инвестиционных структур, Использующих современные инвестиционные инструменты; формировании банка данных туристских
инвестиционных проектов и потенциальных инвесторов; создании финансово-промышленных групп (синдикатов) в целях консолидации инвестиционных ресурсов и продвижения инвестиционных проектов; разработке системы открытых инвестиционных конкурсов.

В 2005-2006 годах по распоряжению губернатора Новосибирскую область обследовали на наличие туристских ресурсов. По результатам исследования создана карта «Схема территориального планирования Новосибирской области. Комплексная оценка ресурсно-рекреационного потенциала», на которой выделены, например, бассейны термальных, минеральных вод, местоположения лечебных водоемов, реки, которые могут быть использованы для сплава, места для горнолыжных спусков, в каких районах находятся рыбные водоемы, ягодные и грибные места, памятники истории и природы, районы, пригодные для рыболовного и охотничьего туризма. Определены наиболее перспективные территории для развития туризма, в том числе международного, федерального, областного и местного значения. То есть, выделены все зоны, интересные с точки зрения развития туризма и отдыха, причем, не только познавательного, рекреационного, но и делового.

Выделено семь основных зон. Первая зона - международного значения. Это Новосибирск и его пригороды - как центр международного, делового туризма. Вторая зона - государственного значения - вокруг Новосибирского водохранилища, куда сегодня едут отдыхать жители соседних регионов. Выделена Колывань, культурно-исторический центр, маслянинско-тогучинское направление - там у нас горные спуски, чановское, татарское направления.

В настоящее время разрабатывается Положение о туристских объектах приоритетного развития, в котором определяются условия их создания, взаимоотношения инвесторов с областными и муниципальными органами власти. После принятия Положения по предложению местных администраций муниципальных районов, инвесторов администрация Новосибирской области определит туристские объекты приоритетного развития. В настоящее время инвесторы вкладывают средства в реконструкцию и развитие курорта озера Карачи, курортной зоны озера Горькое, объекты на берегу Новосибирского водохранилища.

Объемы оказания туристско-экскурсионных услуг, услуг гостиниц, санаторно-оздоровительных услуг из года в год растут. Так, за последние три года реализация платных туристско-экскурсионных услуг возросла в три раза, объемы услуг гостиниц и санаторно-оздоровительных услуг увеличились почти вдвое. Соответственно почти вдвое выросли поступления в бюджет налоговых платежей от организаций туриндустрии. Сейчас они составляют примерно 30 млн рублей в год.

По данным пограничной службы в Новосибирскую область ежегодно прибывает более 60 000 иностранных граждан. Иностранцы посещают нашу область с различными целями - туризм, транзит, деловые цели, в том числе посещение конференций, симпозиумов, ярмарочно-выставочных мероприятий. Средняя продолжительность пребывания: с деловыми целями - 7-10 дней, с целью туризма - 2-3 дня, транзит - 1-2 дня. В Новосибирске основные места, которые посещают иностранцы, - это, безусловно, Академгородок, зоопарк, театр оперы и балета, музеи, ночные клубы. Для туристов также организовываются экскурсии по всему городу.

За границу выезжают на отдых и в командировки более 120 000 жителей области. Авиакомпанией S7, например, в 2006 году совершено 194 чартерных рейса, перевезено более 35 500 туристов. Летом жители Новосибирской области предпочитают отдыхать в Турции, Египте, Греции, на Кипре, в Испании, Китае, Болгарии, Хорватии. В межсезонье их привлекают Египет, Турция, Таиланд, а зимой - Таиланд, Филиппины, Индия, Бали, Малайзия, горнолыжные курорты Франции, Италии и стран Западной Европы. Кроме того, жители Новосибирской области охотно отдыхают и лечатся в санаториях, пансионатах и домах отдыха области.

В 2006 году принят закон Новосибирской области «О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области», который стал основополагающим документом по поддержке развития туризма в области и вводящим такие понятия как туристские объекты приоритетного развития, Туристский реестр Новосибирской области и меры государственной поддержки развития туристской индустрии - экономической, финансовой, организационной, информационной. В развитие этого закона принимаются программы, нормативно-правовые акты - постановления, распоряжения, положения.

Согласно закону "О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области" администрация области создает систему информационного обеспечения, куда входит туристский реестр - наряду с мониторингом использования туристских ресурсов, сбором, обобщением и распространением информации о туристских объектах приоритетного развития и мероприятиях в сфере туризма, проводимых в Новосибирской области.

В Туристский реестр могут включаться на добровольной основе туроператоры, турагенты, средства размещения, объекты показа, природные объекты, представляющие интерес для туристов, а также сведения, позволяющие туристу оперативно получить полную и достоверную информацию об объектах и субъектах туриндустрии области.

Издано и постановление администрации Новосибирской области от 6 июня 2007 N 59-па "Об утверждении Положения о Туристском реестре Новосибирской области". Во все турфирмы направлена информация о возможности вступления в реестр. В настоящее время в него включены 33 туристские организации, два музея, зоопарк, восемь гостиниц. И работа в этом направлении продолжается.

В настоящее время разрабатывается областная целевая программа "Развитие туристской индустрии в Новосибирской области на 2008-2017 годы" В ее создании участвуют комитет внешнеэкономического сотрудничества и туризма администрации области, члены экспертной комиссии Совета по туризму, общественные организации туриндустрии - Новосибирская ассоциация туристских организаций, Региональный отраслевой союз туриндустрии Сибири.

Цель программы - формирование современной, конкурентоспособной инфраструктуры, обеспечивающей широкий спектр туристических услуг жителям и гостям Новосибирской области и на этой основе превращение туризма в доходную отрасль экономики области. Развитие туристской инфраструктуры региона и продвижение туристского продукта области на внутреннем и мировом рынках.

Несмотря на наметившиеся положительные тенденции перед отраслью туризма Новосибирской области стоит довольно обширный перечень задач на ближайшую перспективу:

1) совершенствование нормативно-правовой базы и завершение работ по установлению организационно-правовых форм курортных и туристских учреждений;

2) создание условий для инвестиционной привлекательности республики как рекреационной территории, выработка механизмов привлечения инвестиционных средств;

3) совершенствование ценовой политики и качества услуг учреждений, дальнейшее развитие системы учета и контроля туристских потоков;

4) развитие малого и среднего бизнеса в туриндустрии, восстановление производства сувенирной продукции;

5) разработка нетрадиционных форм обслуживания, внедрение новых туристских и экскурсионных маршрутов;

6) обеспечение безопасности пребывания и отдыха приезжих на территориях зон отдыха и упорядочение системы их регистрации и сборов;

7) совершенствование кадровой политики, привлечение специалистов социально-культурного сервиса, туризма, курортологов и среднего обслуживающего персонала, проведение аттестации кадров.

Механизм регулирования сферы туристских услуг должен основываться на первичности рыночных отношений в туризме как объективной реальности. Это означает, что во взаимодействии «государственное регулирование — рынок» первичным звеном должен быть рынок, а государственное регулирование должно выступать как-вспомогательный инструмент, обеспечивающий выравнивание его негативных действий по следующим основным направлениям: создание благоприятных условий для инвестирования в объекты инфраструктуры, формирование нормативно-правовой базы, развитие научных исследований в сфере туризма, осуществление лицензирования, стандартизации и сертификации в сфере туризма, таможенное и налоговое регулирование, целевое бюджетное финансирование программ развития туризма, обеспечение безопасности туристов, создание информационной и аналитической базы туризма, обеспечение зашиты прав и интересов туристов, формирование имиджа России и ее регионов, содействующих продвижению туристического продукта на национальном и мировом рынках туризма.


Список литературы

  1. Федеральный закон от 24 ноября 1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 5 февраля 2007г. №12-ФЗ).
  2. Балабанов И.Т. Экономика туризма : учеб. пособие для вузов / И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов. - М. : Финансы и статистика, 2003. - 174 с.
  3. Балабанов И.Т., Балабанова А.И. Экономика туризма: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 1999. – 176 с.
  4. Балабанов И.Т., Богданов В.Г. Новые организационные формы туристских предприятий в условиях рыночной экономики: Методическое пособие. – М.: ЦРИБ «Турист», 1991. – 143 с.
  5. Биржаков М.Б. Индустрия туризма: перевозки / М.Б. Биржаков, В.И. Никифоров. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М. : Герда : СПб. : Невский Фонд, 2003. - 397 с. - Библиогр.: с. 394-397.
  6. Бовтун И.В. Туристские центры Сибири. // Экономика. Сервис. Туризм. Культура (ЭСТК-2005). - Барнаул, 2005. - С. 87-91.
  7. Боголюбов В.С. Экономика туризма: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – М.: «Академия», 2005. – 192 с.
  8. Бозин В.П. Экономика туризма: Учебно-методическое пособие. – М.: МИИР, 2004. – 176 с.
  9. Бордюг Т. Туризм для служебного пользования // КоммерсантЪ. Деньги. - 2003. - № 9. - С. 22-27.
  10. Быстров С.А. Туризм: макроэкономика и микроэкономика / С.А. Быстров, М.Г. Воронцова. - СПб. : Издательский дом «Герда», 2007. - 464 с.
  11. В.П. Бозин. Экономика туризма: Учебное пособие. – М.: МИИР, 2004. – 352 с.
  12. В.П. Бозин. Экономика туризма: Учебно-методическое пособие. – М.: МИИР, 2004. – 352 с.
  13. Гвозденко А.А. Логистика в туризме: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 272 с.
  14. Голубчиков Ю. Туристическое измерение России / Ю. Голубчиков, Ю. Супруненко // Туризм. - 2007. - № 8. - С. 24-25.
  15. Горшенин В.Ю. Проблемы повышения конкурентоспособности предприятий российской туриндустрии / В.Ю. Горшенин. – СПб. : Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2007. - 17 с.
  16. Громов В.В. Воздействие туризма на развитие региона. – Петрозавордск: Скандинавия, 2003. – 192 с.
  17. Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 304 с.
  18. Демьяненко С.Р. Основы бизнес-планирования туристской фирмы: Учебно-методическое пособие. – М.: Советский спорт, 2002. – 304 с.
  19. Джанжугазова Е.А. Формирование стратегии развития регионального туристско-рекреационного комплекса. – М.: ТЕИС, 2004. – 168 с.
  20. Доходы от туризма и лесного комплекса в Карелии уже сопоставимы. – «Карелия», 27 сент. 2001 г., № 107.
  21. Драчева Е.Л., Забаев Ю.В., Исмаев Д.К. и др. Экономика и организация туризма. Международный туризм / Под ред. Рябовой И.А., Забаева Ю.В., Драчевой Е.Л. – М.: КНОРУС, 2005. – 576 с.
  22. Ефремова М.В. Эффективность коммуникационных процессов в сфере туризма (семантика, дефиниции в терминологическом аппарате) // Маркетинг. – 2004. – № 2. – С. 88-102.
  23. Жигунов Э.А. Совершенствование системы управления региональным круизным туризмом: на примере рынка речных круизов Северо-Западного региона : автореф. дис. … канд. экон. наук / Жигунов Э.А. ; [Балт. акад. туризма и предпринимательства]. - СПб., 2007. - 179 с.
  24. Журко Т.В. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме: Учебно-методическое пособие. – М.: МАТГР, 2003. – 98 с.
  25. Здоров А.Б. Экономика туризма : учеб. по специальности «Менеджмент организации» / А.Б. Здоров. - М. : Финансы и статистика, 2004. - 268 с. - Библиогр.: с. 263-264.
  26. Здоров А.Б. Экономика туризма: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 272 с.
  27. Зелетдинова Э.А. Туризм в регионе: состояние, проблемы, перспективы // СОЦИС. - 2005. - № 11. - С. 96-105 ; То же [Электронный ресурс]. – URL:
  28. Зорин И.В. Туризм как вид деятельности [Электронный ресурс] / И.В. Зорин, В.А. Квартальнов // Все о туризме - туристическая библиотека : сайт. – [Б.м.], 2002-2008.
  29. Зорин И.В. Туроператорская и турагентская деятельность в сфере туризма / И.В. Зорин, В.А. Квартальнов // Туризм как вид деятельности. – М., 2001
  30. Исмаев Д.К. Маркетинг иностранного туризма в Российской Федерации : теория и практика деятельности турист. фирм / Д.К. Исмаев ; Моск. акад. турист. и гостинич.-рестор. бизнеса при Правительстве Москвы. – М. : Academia, 2004. – 2-е изд., стер. – 188 с.
  31. Исмаев Д.К. Основы стратегии и планирования маркетинга в иностранном туризме: Учебное пособие для работников туристских фирм, предприятий и учащихся высших заведений. – М.: ТОО «Луч», 1994. – 224 с.
  32. Итоги выборочного обследования иностранных туристов: Статистический бюллетень / Госкомстат России. – М.: Информ.-изд. центр «Статистика России», 2003. – 74 с.
  33. Квартальнов В.А. Современные особенности туризма как научного познания и исследований // Теория и практика физ. культуры. - 2002. – № 11. –
  34. Квартальнов В.А. Стратегический менеджмент в туризме: современный опыт управления / В.А. Квартальнов ; Рос. междунар. акад. туризма. - М. : Финансы и статистика, 2000. - 489 с. - Библиогр.: с. 485-487
  35. Кириллов А.Т., Волкова Л.А. Маркетинг в туризме. – СПб.: Изд. С.-Петербургского ун-та, 1996. – 184 с.
  36. Кистанов В.В. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие. – М.: МГИ им. Е.Р. Дашковой, 2000. – 176 с.
  37. Козырев В.М. Туристская рента: Методические рекомендации. – М.: Финансы и статистика, 1998. – 80 с.
  38. Козырев В.М. Туристская рента: Учебное пособие. – Изд 2-е, перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2001 – 112 с.
  39. Концепции, определения и классификация для статистики туризма: Техническое пособие № 1. Рекомендации по статистике туризма ВТО / Всемирная туристская организация. – Мадрид, 1995. – 126 с.
  40. Концепция развития и размещения производительных сил Российской Федерации в 1993-2000 гг. – М.: Минэкономики, Госкомсотрудничество Российской Федерации, СОПС, 1993. – 60 с.
  41. Курмачев А. Путешествуем по-деловому // Босс. - 2004. - № 7
  42. Линчевский Э.Э. Типология и психология туризма / Э.Э. Линчевский, Ю.Н. Федотов. – М. : Советский спорт, 2008. – 270 с.
  43. Макаров А.А. Инвестиционное обеспечение конкурентной стратегии фирмы на региональном рынке туристско-рекреационных услуг : дис. ... канд. экон. наук / Макаров Александр Александрович ; Рост. гос. ун-т. - Ростов н/Д, 2003. - 164 с.
  44. Малашенко Н.П. Видовое разнообразие в гостинично-ресторанном бизнесе как условие развития целевого сегмента : [на примере деятельности теплохода] // Науч. зап. НГЭУ. - 2007. – № 3.
  45. Маркетинг в туризме : теория и практика регионального исследования / Байкал. ин-т природопользования СО РАН ; [Л.Б.-Ж. Максанова и др.]. – Улан-Удэ : Изд-во Бурятского науч. центра СО РАН, 2006. – 140 с.
  46. Менеджмент туризма. Экономика туризма: Учебник / Главный редактор Квартальнов В.А. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 320 с.
  47. Менеджмент туризма. Экономика туризма: Учебник / Главный редактор Квартальнов В.А. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 320 с.
  48. Морозов М.А. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме: Учебник для студентов высших учебных заведений. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Издательский центр «Академия», 2006. – 288с.
  49. Муравьева Т.В. Методические рекомендации по составлению бизнес-плана для туристических фирм. – М., 1998. – 28 с.
  50. Организация системы конъюнктурных обследований деловой активности в сфере услуг России / Центр экон. конъюнктуры при Правительстве РФ, Госкомстат России. – М.: ИИЦ «Статистика России», 2003 – 86 с.
  51. Основные показатели развития туризма / Издание Всемирной туристской организации ОООН, 2005 г. – 11 с.
  52. Основные показатели развития туризма в 2002 году / Издание Всемирной туристской организации ООН, 7 с.
  53. Основные показатели развития туризма в 2003 году / Издание Всемирной туристской организации ООН, 7 с.
  54. Папирян Г.А. Международные экономические отношения: Экономика туризма. – М.: Финансы и статистика, 1998. – 208 с.
  55. Полный хозяйственный расчет и самофинансирование в туристско-экскурсионной системе профсоюзов: Учебно-методические материалы. Часть 1 (Модели хозяйственного расчета) / Под ред. Зорина И.В. – М.: ИПК РТЭО, 1989. – 180 с.
  56. Полный хозяйственный расчет и самофинансирование туристско-экскурсионных предприятий (объединений) и организаций: Учебно-методические материалы / Под ред. Захарова М.Я., Зорина И.В., Квартальнова В.А., Сенина В.С., Сазонова С.Н. – Изд. 2-е, испр. и доп. Часть I. – М.: ИПК РТЭО, 1989. – 112 с.
  57. Полный хозяйственный расчет и самофинансирование туристско-экскурсионных предприятий (объединений) и организаций: Учебно-методические материалы / Под ред. Захарова М.Я., Зорина И.В., Квартальнова В.А., Сенина В.С., Сазонова С.Н. – Изд. 2-е, испр. и доп. Часть II. – М.: ИПК РТЭО, 1989. – 184 с.
  58. Предложения к Концепции развития туризма в России на период 2002–2010 гг. – М.-СПб.: Национальная Академия Туризма, Комитет по предпринимательству в сфере туризма ТПП РФ, 2001. – 34 с.
  59. Проурзин Л.Ю. Туризм как экономический приоритет. – М.: Новый век, 2004 г. – 216 с.
  60. Путрик Ю.С., Свешников В.В. Разработка и использование перспективных схем развития туризма: Методические рекомендации. – М.: ЦРИБ «Турист», 1988. – 63 с.
  61. Разработка перспективных схем развития туризма в республиках, краях и областях и задачи их совершенствования в XII пятилетке: Тезисы Всесоюзной научно-практической конференции 23 –24 апреля 1987 г. / Составитель Путрик Ю.С. – М.: Центральное рекламно-информационное бюро «Турист», 1987 г. – 142 с.
  62. Сбор и обработка статистических данных по туризму. Техничское пособие № 4. – Мадрид: Всемирная туристская организация, 1995, 147 с.
  63. Сбор статистических данных по внутреннему туризму. Техническое пособие № 3. – Мадрид: Всемирная туристская организация, 1995. – 119 с.
  64. Сбор статистических данных по туристским расходам. Техническое пособие № 2. – Мадрид: Всемирная туристская организация, 1995. – 103 с.
  65. Сборник материалов по туризму и экскурсиям по объектам Золотого кольца России и Золотого кольца Москвы: Учебно-методическое пособие / Гл. ред. Путрик Ю.С. Книга 1. – М.: Национальная Академия Туризма, 2003. – 239 с.
  66. Сборник материалов по туризму и экскурсиям по объектам Золотого кольца России и Золотого кольца Москвы: Учебно-методическое пособие / Гл. ред. Путрик Ю.С. Книга 2. – М.: Национальная Академия Туризма, 2003. – 239 с.
  67. Серегина В.В. Мы ждем вас, гости... дорогие : развитие делового туризма в России // Рос. предпринимательство. - 2006. - № 8. - С. 153-158.
  68. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат. сб. / Госкомстат России. Пред. редкол. Суринов А.Е. – М., 2000. – 502 с.
  69. Статистика в туризме. Туризм: Обзор материалов. Вып. 8., 1996 г. –  145 с.
  70. Стржалковский В.И. Макроэкономические условия развития сферы туризма: Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05. – Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика). – М.: 2005, 148 с.
  71. Туризм : от науки - к практике / Рос. акад. естеств. наук, Рос. акад. наук, Рос. междунар. акад. туризма ; под ред. И.В. Зорина. – М. : Изд. Рос. акад. естеств. наук, 2006. – 334 с.
  72. Туризм в цифрах 2002: Стат. сб. / Госкомстат России; ИИЦ «Статистика России». – М., 2003. – 43 с.
  73. Туризм как объект управления / ред. В.А. Квартальнов. – М. : ФИНАНСЫ И СТАТИСТИКА, 2002. – 302 с.
  74. Управление акционерной компанией: Энциклопедия международных контрактных отношений. – СПб.: ОЛБИС, САТИС, 1997. – 304 с.
  75. Федько В.П. Развитие и становление инфраструктурного комплекса сферы услуг туризма в России: генезис, эволюция, проблемы и перспективы : (маркетинговый аспект) / В.П. Федько, В.А. Бондаренко. - Ростов н/Д : Нука-Пресс, 2006. - 203 с. - Библиогр.: с. 199-203.
  76. Филипповский Е.Е., Шмарова Л.В. Экономика и организация гостиничного хозяйства. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 176 с.
  77. Шмарова Л.В. Статистика международного туризма. – М.: МФТИ, 2002. – 85 с.
  78. Щербакова С.А. Геоэкономика международного туризма: Монография. – Смоленск: «Универсум», 2004. – 192 с.
  79. Яковлев Г.А. Экономика и статистика туризма: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во РДЛ, 2005. – 368 с.
  80. http://www.adm.nso.ru/glaveu/m/ser_m.shtml
  81. http://www3.adm.nso.ru/ru/strateg/index.php

2 Балабанов И.Т. Экономика туризма : учеб. пособие для вузов / И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов. - М. : Финансы и статистика, 2003. – с. 45.

3 Бозин В.П. Экономика туризма: Учебно-методическое пособие. – М.: МИИР, 2004. – с. 74.

4 Быстров С.А. Туризм: макроэкономика и микроэкономика / С.А. Быстров, М.Г. Воронцова. - СПб. : Издательский дом «Герда», 2007. – с. 74

5 Барсукова НС. Международное сотрудничество государств в области туризма. М : .Международные отношения, 1986. С.6 Бюллетень туристской информации. 1092..

6 Джанжугазова Е.А. Формирование стратегии развития регионального туристско-рекреационного комплекса. – М.: ТЕИС, 2004. – с. 65.

7 Громов В.В. Воздействие туризма на развитие региона. – Петрозавордск: Скандинавия, 2003. – с. 87.

8 Журко Т.В. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме: Учебно-методическое пособие. – М.: МАТГР, 2003. – с .33.

9 Квартальнов В.А. Современные особенности туризма как научного познания и исследований // Теория и практика физ. культуры. - 2002. – № 11. – с. 12.

10 Проурзин Л.Ю. Туризм как экономический приоритет. – М.: Новый век, 2004 г. – с .52.

11 Туризм : от науки - к практике / Рос. акад. естеств. наук, Рос. акад. наук, Рос. междунар. акад. туризма ; под ред. И.В. Зорина. – М. : Изд. Рос. акад. естеств. наук, 2006. – с. 58.

12 Яковлев Г.А. Экономика и статистика туризма: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во РДЛ, 2005. – с .52.

13 Щербакова С.А. Геоэкономика международного туризма: Монография. – Смоленск: «Универсум», 2004. – с .63.

14 http://www.adm.nso.ru/glaveu/m/ser_m.shtml

15 http://www.adm.nso.ru/glaveu/m/ser_m.shtml

16 http://www.adm.nso.ru/glaveu/m/ser_m.shtml

17 http://www3.adm.nso.ru/ru/strateg/index.php

18 http://www3.adm.nso.ru/ru/strateg/index.php

19 http://www3.adm.nso.ru/ru/strateg/index.php

20 http://www3.adm.nso.ru/ru/strateg/index.php

Другие работы

Адам а~засына оларды~ ~сері е~ алдымен жа~а ...


Адам а?засына оларды? ?сері е? алдымен жа?а жо?ары ?німді ??ралдарды ?олдану кезіндегі ?рт?рлі станоктар мен агрегаттарды? жо?ары жылдамды?та ж?...

Подробнее ...

~ в доме поубирала Зол


нетуходит 3 Принц идет витая в облаках за ним принцесса Прса ? милордмилооордмилорд Прц ? да принцесса Прса ? о чем вы думаете сейчас Прц ? о сне...

Подробнее ...

Лидерство ~ это способность использовать чел...


Таким образом формируется определенный СТИЛЬ лидерства. ВОПРОС К АУДИТОРИИ ?Какие стили лидерства вы знаете Какой стиль используете преимуществен...

Подробнее ...

Основы философии.


Основы философии. Прогресс философии Как писал Гегель каждая часть философии есть философское целое замкнутый в себе круг но каждая из этих част...

Подробнее ...