ЛЕКЦИЯ Т Е М А 2.



Работа добавлена на сайт TXTRef.ru: 2019-12-03

ЛЕКЦИЯ

Т Е М А   2.6.   «Гарантии и компенсации»  

 Экзаменационные вопросы:

1. Понятие и виды гарантий и компенсаций в сфере труда. Гарантии и компенсации работникам, совмещающих работу с обучением.

2.  Гарантии и компенсации при направлении в командировки. Гарантии и компенсации, предусмотренные главой 28 ТК РФ.

  1.  Понятие гарантий и компенсаций

ГАРАНТИИэто средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

КОМПЕНСАЦИИденежные выплаты, в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

В зависимости от формы гарантии можно выделить материальные и нематериальные гарантии. 

К материальным гарантиям относятся сохранение среднего заработка в период командировки, ежегодного и ученического отпусков.  Нематериальные гарантии предоставляются в виде сохранения рабочего места, например  в период нахождения в отпуске по беременности и родам, или в виде обязанности предоставить работнику перевод на другую работу, например при сокращении численности и штата работников.

 Главным назначением компенсационных выплат является возмещение в денежной форме материальных или нематериальных затрат, которые работник понес,  свою трудовую функцию или в связи с невыполнением работодателем своих обязанностей. В частности, при незаконном увольнении работника работодатель должен оплатить ему время вынужденного прогула и компенсировать моральный вред.

В ст.165 Трудовой кодекс  РФ перечисляет восемь их видов:

1. при командировке;

2. переезде на работу в другую местность;

3. исполнении государственных или общественных обязанностей;

4. оплата ежегодного отпуска;

5. при вынужденном не по вине работника прекращении работы;

6. в некоторых случаях прекращения трудового договора;

7. в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки;

8. при совмещении работы с обучением

9. в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

    2.  Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) если работники были направлены на обучение работодателем или поступили самостоятельно в образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, а также в других случаях, установленных трудовым договором или коллективным договором;

2)  если они успешно проходят обучение;

3)  если работники получают образование соответствующего уровня (высшее или среднее) впервые.

Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

При обучении одновременно в двух образовательных учреждениях гарантии предоставляются только в связи с обучением в одном из них (по выбору работника).

Объем гарантий и компенсаций зависит:

- от уровня образования (высшее или среднее профессиональное образование) – если работник обучается в высших профессиональных образовательных учреждениях ему предоставляются наибольшие гарантии;

- формы обучения (очная, заочная ,вечерняя);

- курса обучения, например чем старше курс, тем длиннее продолжительность ученического отпуска.

Гарантии и компенсации предоставляются в виде:

1) дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

          - прохождения промежуточной аттестации;

          - подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых  государственных экзаменов;

2) отпуска без сохранения заработной платы для сдачи вступительного испытания в образовательное учреждение;

3) оплаты проезда к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно один раз в учебном году – работникам, обучающимся по заочной форме обучения;

4)  сокращенной на 7 часов рабочей недели на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов – по желанию работников, обучающихся  по заочной и очно - заочной (вечерней)  формам обучения в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования. За время освобождения от  работы указанным работникам выплачивается 50 % среднего заработка по основному месту работы, но ниже минимального размера  оплаты труда. По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Работникам, успешно обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования независимо от их организационно- правовых форм, предоставляются дополнительные отпуска сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение 1 года.

Работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию вечерних  (сменных) общеобразовательных учреждениях независимо от их организационно – правовых форм, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в 9-м классе – 9 календарных дней, в 11-м (12) классе – 22 календарных дня.

Работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, в период учебного года устанавливается по их желанию  рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов ( при сокращении рабочего дня в течение недели). За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 % среднего заработка по основному мессу работы, но ниже минимального размера  оплаты труда.

3. Гарантии при направлении работников в служебные командировки

 СЛУЖЕБНАЯ КОМАНДИРОВКА – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Командировке присущи следующие признаки:

1) она носит срочный характер;

2) должна быть надлежащим образом оформлена;

3) осуществляется вне места постоянной работы;

4) работник должен выполнить служебное задание.

Оформляется командировка в Соответствии с Инструкцией Минфина СССР,... от 7 апреля 1988 г. № 62 «О служебных командировках в пределах СССР». В служебном задании указывается место, срок и цель командировки. На основании служебного задания издается приказ о направлении работника в служебную командировку. При возвращении из командировки работник обязан составить отчет.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Во время нахождения в командировке работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка организации, в которую он командирован.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются:

1) сохранение места работы (должности);

2) сохранение среднего заработка;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой;

  а. расходов по проезду;

  б. расходов по найму жилого помещения;

  в. дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

  г. иных расходов, произведенных работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

4. Другие гарантии и компенсации

Гарантии работнику при временной нетрудоспособности.

При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом.

Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами, в частности ФЗ от 29 декабря 20065 г. № 255 «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях:

1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществления экстракорпорального оплодотворения;

2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;

3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;

4) осуществление протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;

5) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения.

По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в следующем размере:

1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100% среднего заработка;

2) застрахованному лицу+ имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 % среднего заработка;

3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 % среднего заработка.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 % среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию.

Гарантии работнику при несчастном случае на производстве.

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием согласно Федеральному закону от 24 июля 1998 г. № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предоставляется в размере 100 % среднего заработка.

Отдельные случаи по предоставлению пособий конкретизированы в следующих нормативных актах:

- ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 202 ;

- ФЗ от 8 декабря 2003 г. № 166;

- и другие.

Гарантии для работников, направляемых для повышения

квалификации.

 При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и им производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

За работниками предприятий (независимо от форм собственности), организаций и учреждений на время их обучения (подготовка, переподготовка кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от работы, выплачиваются суточные по нормам, установленным при командировках на территории Российской Федерации.

Оплата проезда слушателей к месту учебы и обратно, суточных за время нахождения в пути осуществляется за счет средств министерств, ведомств, организаций по месту основной работы.

На время обучения слушатели обеспечиваются общежитием гостиничного типа с оплатой расходов за счет направляющей стороны.

Руководители министерств, ведомств, государственных предприятий, организаций и учреждений могут разрешать в порядке исключения производить дополнительные выплаты сверх норм возмещения расходов, предусмотренных вышеуказанным постановлением: в бюджетных организациях — за счет экономии по смете на их содержание; в организациях, финансируемых из специальных фондов и других источников, — в пределах имеющихся средств; в других организациях и на предприятиях — за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты установленных действующим законодательством налогов и прочих обязательных платежей в бюджет.

 Гарантии для работников, направляемых на обследование в

медицинские учреждения.

 За время нахождения в медицинском учреждении на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы.

Работодатель обязан беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дня.

Гарантии для работников, являющихся донорами.

 Работникам, являющимся донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка. По желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпуску.

 Задача 1. (2.6.)

 Экономист организации Попов был вызван в суд в качестве истца по гражданскому делу. Суть дела заключалась в том, что его сосед по подъезду изменил с нарушением установленных  местными органами власти правил размеры кухонного воздуховода между этажами, тем самым нарушив правила эксплуатации жилого помещения.

Судебное разбирательство продолжалось два календарных дня, в течение которых Попов отсутствовал на работе. Суд удовлетворил требования истца полностью, взыскав с ответчика искомую сумму и моральный ущерб.

Между тем работодатель отказался оплатить Попову два рабочих дня, признав их нерабочими и, и следовательно, не подлежащими оплате.

Попов обратился с заявлением в комиссию по трудовым спорам организации, в котором указал, что в суд он был вызван в качестве истца для решения спорного гражданского дела и его явка согласно закону была обязательной. По мнению Попова, работодатель должен в данной ситуации гарантировать ему заработную плату за все время отсутствия на работе как лицу, привлеченному к исполнению государственных обязанностей.

 Правомерны ли требования Попова?

В каких случаях работодатель обязан гарантировать работнику сохранение заработной платы в случае отсутствия его на работе по уважительным причинам?

  Нормативные акты : ст.170 ТК РФ; ч. 3 ст. 70, ч. 2 ст. 95 ГПК РФ; п. 2 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд (кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражного суда), утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. N 245; ст.423  ТКРФ.

Задача 2. (2.6.)

Приказом руководителя организации старший бухгалтер Миронов был переведен с его согласия на работу в филиал этой организации, расположенный в другой местности. При переезде работодатель обеспечил за свой счет перевозку багажа Миронова, выплатил все причитающиеся суммы на него и его семью.

Проработав четыре месяца в филиале, Миронов нашел себе другую работу в этой же местности и подал заявление об увольнении по собственному желанию. Удовлетворить это заявление работодатель отказался и потребовал вернуть организации все компенсационные выплаты, полученные ранее при переезде. С заявлением о взыскании компенсационных выплат работодатель обратился в суд.

Подлежит ли удовлетворению требования истца?

Подготовьте проект решения суда.

Нормативные акты:ст.169 ТК РФ; постановление Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность».

Задача 3. (2.6.)

Старший инженер производственного отдела организации Макаров приказом руководителя организации в мае был направлен на повышение квалификации с отрывом от работы на два месяца в отраслевой институт повышения квалификации, расположенный в другом городе. По окончании учебы установленные в данном институте выпускные экзамены Макаров не сдал, и ему выдали справку о том, что он прослушал по полной программе весь курс обучения.

По прибытии на основное местно работы Макаров сдал в отдел кадров организации все отчетные документы, подтверждающие факт прохождения повышения квалификации в отраслевом институте повышения квалификации, включая и указанную справку.

Изучив отчетные документы, руководитель организации принял решение не оплачивать Макарову расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Правомерно ли решение руководителя организации в данной ситуации?

Как разрешить эту ситуацию, если возникнет трудовой спор?

Нормативные акты:

ОБРАЗЦЫ  РЕШЕНИЯ  ЗАДАЧ

ПО ПРАКТИЧЕСКОМУ ЗАНЯТИЮ № 12

ПО ТЕМЕ  № 2.6. «Гарантии и компенсации»

Решение задачи № 1 (2.6.)

В соответствии со ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если таковые должны исполняться в рабочее время.

Согласно части второй ст. 170 ТК РФ компенсацию работнику должен выплачивать государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей.
Ни названная норма, ни другие статьи Трудового кодекса РФ не устанавливают обязанности работодателя сохранять за работником в этих случаях средний заработок.
Вместе с тем в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства (ст. 131 УПК РФ) суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд, признаются процессуальными издержками и возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Аналогичные правила возмещения процессуальных издержек установлены Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее - ГПК РФ). В силу ч. 3 ст. 70, ч. 2 ст. 95 ГПК РФ денежная компенсация в связи с потерей времени выплачивается работающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей. Такая компенсация рассчитывается исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и их среднего заработка. В силу ст. 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, предварительно вносятся на счет соответствующего суда, открытый в установленном бюджетным законодательством РФ порядке, и выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей (ст. 97 ГПК РФ).

 Таким образом, в соответствии с трудовым и процессуальным законодательством за время отсутствия на работе в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей работнику выплачивается компенсация государственным (общественным) органом, а не работодателем.

Поэтому п. 2 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд (кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражного суда), утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. N 245, согласно которому за лицом, вызываемым в качестве свидетеля, по месту работы сохраняется средний заработок, не подлежит применению (часть первая ст. 423 ТК РФ).

Отметим, что Трудовой кодекс РФ не регламентирует, в каких именно случаях имеет место "исполнение работником государственных или общественных обязанностей". Учитывая положения части второй ст. 170 ТК РФ, можно сделать вывод, что исполнение работником государственных или общественных обязанностей возможно только тогда, когда к исполнению таких обязанностей его привлекает государственный орган или общественное объединение (ст. 10 Конституции РФ, ст. 1 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст.ст. 42, 59, 60, 112 УПК РФ; ст.ст. 70, 118, 168 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен (ч. 2 ст. 3 ГПК РФ).
Таким образом, участие работника в качестве истца в судебном процессе не является исполнением государственных или общественных обязанностей, поскольку участие работника в таком процессе является не обязанностью, а правом работника. Кроме того, при определенных обстоятельствах дело может быть рассмотрено судом и в его отсутствие (ст. 167 ГПК РФ).

В рамках гражданского процессуального законодательства истцу не предусмотрена выплата денежной компенсации.

Соответственно, время отсутствия на работе по причине участия работника в качестве истца в гражданском судопроизводстве работодатель оплачивать не должен.

           Таким образом, часть 1 ст. 170 ТК РФ обязывает работодателя освободить работника от работы с сохранением за ним места (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, если таковые должны осуществляться в рабочее время. Часть 2 ст. 170 ТК РФ указывает на то, что за время исполнения общественных обязанностей компенсацию работнику выплачивает государственный орган, привлекший работника к осуществлению таковых. Получается, что трудовое законодательство не устанавливает обязанности работодателя сохранять за работником средний заработок в таком случае. Поэтому вам необходимо будет взять отпуск за свой счет, но при положительном исходе судебного разбирательства истец вправе востребовать со стороны Ответчика возмещение недополученной суммы заработной платы.

Решение задачи № 2 (2.6.)

 Требования работодателя подлежит удовлетворению, так как согласно постановления Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 187 «О размерах возмещения организациями финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работников в связи с их переездом на работу в другую местность» работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность, если он до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины.

Если причина увольнения была уважительной, то возвращать выплаченные ему средства по переезду его и его семьи, а также по провозу имущества он не обязан, так как он проработал после переезда 4 месяца (на работу явился и к работе приступить не отказывался).

Решение задачи № 3 (2.6.)

Статья 187. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации

При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

(ст. 187, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001))

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ и Государственного комитета РФ по высшему образованию от 27.12.95 № 73/7, при невыполнении студентом условий такого договора, отчислении его из учебного заведения без уважительных причин, он обязан возместить работодателю в установленном порядке средства на его обучение с момента заключения договора на обучение до отчисления из учебного заведения.

Другие работы

невозвратных англ


Классификации издержек Экономические издержки состоят вопервых из актуальных и невозвратных англ. Актуальные издержки принимают в расчёт при при...

Подробнее ...

Лабораторная работа Расчёт опорного подшипни...


Цель работы: выбор и раcчёт опорного подшипника вертлюга. Главная опора вертлюга рассчитывается по динамической предельной допустимой нагрузке C ...

Подробнее ...

В основе поиска истины о природе лежат две о...


Но вместе с тем у философии есть и третья функция отсутствующая в естественных науках. Освободительная функция философии расширяет горизонты соз...

Подробнее ...

Вариант 5. А1. Сколько нулей в троичной запис...


Сколько нулей в троичной записи десятичного числа 242 Ответы: 1 0. Ответ: 2 23. Дано логическое выражение зависящее от 6 логических переменных:x...

Подробнее ...