16 февраля 2012года Об отчете Мэра города Тынды о результатах своей деятельности деятельности Адм



Работа добавлена на сайт TXTRef.ru: 2019-09-03

PAGE  2

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Т Ы Н Д И Н С К А Я   Г О Р О Д С К А Я   Д У М А

пятый созыв

Р Е Ш Е Н И Е

Принято Тындинской городской Думой

                                                                                    « 16 » февраля 2012года

Об отчете Мэра города Тынды  о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Тынды и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тындинской городской Думой, за 2011 год

        Заслушав отчет Мэра города Тынды о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Тынды и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тындинской городской Думой, за 2011 год, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом г.Тынды, решением Тындинской городской Думы от 17.02.2011 №247 «Об утверждении Положения «Об отчете главы муниципального образования - Мэра г.Тынды  о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тындинской городской Думой», Тындинская городская Дума

РЕШИЛА:

       1. Принять отчет Мэра города Тынды  о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Тынды и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тындинской городской Думой», за 2011 год (прилагается).

       2. Опубликовать настоящее решение в газете «Авангард» и разместить на официальном Интернет-сайте города Тынды.

       3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания Председателем Тындинской городской Думы.

       4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по регламенту, депутатской этике и социальным вопросам.

Председатель

Тындинской городской Думы                                                    И.Н. Монахова

« 16 » февраля 2012 года

432


Приложение

к решению Тындинской городской Думы

от « 16 » февраля 2012 года № 432

ОТЧЕТ

Мэра города Тынды

о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тындинской городской Думой

Эффективность работы Администрации города наши граждане обычно оценивают не с позиции политических и экономических реформ и инноваций, а по конкретным делам и полученным показателям: теплу в домах, наличию мест в детских садах, состоянию здравоохранения, образования, жилья, уровню коммунальных услуг.

Все это остается и является главным приоритетом в нашей работе.

Дорожное хозяйство и транспорт

Для планомерного улучшения ситуации, связанной с состоянием городской дорожно-уличной сети, разработана и утверждена программа «Развитие дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства города Тынды на 2010-2012 годы». Развитием улично-дорожной сети города Тынды является приведение и поддержание в нормативном состоянии большей протяженности городских дорог, снижение общего процента дорог без усовершенствованного покрытия и, как следствие, снижение в последующем затрат на их содержание, увеличение уровня безопасности и комфортности участников дорожного движения. Реализация программы позволит привести дорожно-уличную сеть в соответствие СНиП 2.07.01-89 ("Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений") и ГОСТу Р50597-93 ("Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения").

В 2011 году, в целях исполнения программных мероприятий, по ул. Верхне-Набережная (2 участка), ул. Алтайская, ул. Автомобилистов, ул. Первомайская, ул. Якутская, ул. Северная объездная, ул. Семилетки, ул. Радистов, ул. Геологов, ул. Березовая, ул. Светлая, ул. Интернациональная, ул. Юбилейная, ул. Школьная произведена замена 226 светильников на светодиодные энергосберегающие.

Так же началось внеплановое строительство 1-й очереди внутриквартальных дорог и проездов в МКР «Таежный», протяженностью 1,9 км.

В целях повышения качества услуг на городском общественном транспорте и снижения количества дорожно-транспортных  происшествий с участием транспорта общего пользования разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Тынде на 2010-2012 годы". В целях реализации программных мероприятий в течение года проведены:

- 34 комиссионной проверки регулярности движения на муниципальных автобусных маршрутах и выполнения перевозчиками договорных обязательств. По результатам выявленных нарушений составлены акты;

- 28.10.2011 проведена проверка эксплуатационного состояния улиц и дорог муниципальной дорожно-уличной сети на территории г. Тынды. По результатам составлены предписания дорожно-эксплуатационным организациям, перевозчикам об устранении выявленных нарушений;

- 25.01.2011 и 08.04.2011 проведены внеплановые комплексные проверки улиц и дорог муниципальной дорожно-уличной сети на территории г. Тынды. По результатам составлены предписания дорожно-эксплуатационным организациям, перевозчикам об устранении выявленных нарушений;

- проведено 2 заседания городской комиссии по безопасности дорожного движения, на которых обсуждались вопросы, связанные с обеспечением БДД (в том числе на городском общественном транспорте).

Проведение дорожных работ на территории городского округа осуществляют два предприятия:

- ФГУП ДЭП №123 – осуществляет обслуживание федеральной автодороги М-56 (АЯАД), в том числе участка в границах городского округа (10 км);

- МУП «Чистый город» - специализируется на проведение работ по очистке и благоустройству городских территорий, ремонту дорог и инженерных сооружений.  

 В настоящее время в дороги общего пользования, предназначенные для решения вопросов местного значения, определены 187 дорог (улиц) протяженностью 101,58 километров. Площадь дорог первой очереди составляет 266 тыс. квадратных метров, вторая очередь составляет 567 квадратных метров.

В рамках текущего содержания и ремонта городской дорожно-уличной сети произведено:

- 1,24 тыс. кв.метров ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия на сумму 1,6 млн. рублей;

- на площади 50,1 тыс. кв. метров произведено грейдерование дорог, тротуаров;

- подметание дорог в зимнее и летнее время года - площадь составляет 27229 тыс. кв. метров на сумму 2,02 млн. рублей;

- вывоз мусора по дорогам составляет 2647 куб. метров на сумму 1,88 млн. рублей;

- в зимнее время года вывезено 72224 куб. метров снега на сумму 1,46 млн. рублей;

- подсыпка дорог антигололедным материалом - площадь подсыпки составила 3416 тыс. кв. метров, затрачено 1366,5 куб. метра щебня на сумму 1,01 млн. рублей;

- по центральным улицам города нанесена горизонтальная разметка дорог;

- замена 48 дорожных знаков на сумму 265,6 тыс. рублей;

- ремонт ранее установленных знаков в количестве 25 штук на сумму 46,8 тыс. рублей;

- изготовлено и установлено 364 п/метров леерных ограждений на сумму 709,7 тыс. рублей.

По благоустройству городских территорий за отчетный период выполнено:

- ремонт водоотводных канав по улицам Профсоюзная и Красная Пресня;

- по улице Красная Пресня из асфальта изготовлены искусственные дорожные неровности (ИДН);

- по улице Кирова изготовлены пешеходный переход и ИДН.

- в летнее время года по улицам Красная Пресня, Верхне-Набережная, Амурская было посажено 52 саженца деревьев.

В целях организации транспортного обслуживания населения в период с 02.11.2011 г. по 23.11.2011 г. Администрацией города Тынды проведены конкурсы на право заключения договоров на обслуживание регулярных автобусных маршрутов общего пользования муниципальной маршрутной сети города Тынды. По итогам конкурсов заключены договоры.

Общая протяженность муниципальных маршрутов составляет 106 километров.

В настоящее время транспортное обслуживание городского населения осуществляется по семи автобусным маршрутам. Ежедневно на линии работают 22 автобуса. На каждом автобусе установлена система «Глонасс». За год по городским маршрутам перевезено 540,9 тыс. человек, пассажирооборот составил 1752,3 тыс. пассажирокилометров, что составило 98,7% от аналогичного показателя 2010 года (548,2 тыс. человек, 1775,0 тыс. пассажирокилометров).

Связь

На территории города Тынды услуги проводной связи обеспечивают Межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций города Тында «Ростелеком», Региональный центр связи № 6 филиала ДВЖД, ООО «Транссвязьтелеком». Кроме того, в городе действует мобильная связь, которую обеспечивают 3 оператора: «МТС», «Билайн», «Мегафон».

В 2011 году объем услуг связи населению крупными и средними предприятиями связи муниципального образования составил 53,4 млн. рублей, в 2010 году данный показатель составил 114,1 млн. рублей. Снижение в фактических ценах к соответствующему периоду 2010 года составило 53,2 %.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Торговля является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в городе.

Оборот розничной торговли в 2011 году составил 5153,4 млн. рублей. Темп роста оборота к предыдущему году в сопоставимых ценах  составил 117,7%.

Оборот в общественном питании в 2011 году составил 246,8 млн. рублей. Темп роста оборота к предыдущему году в сопоставимых ценах  составил 104,7%.

Объем бытовых услуг населению по крупным и средним предприятиям и организациям составил 4,2 млн.рублей, что на 2 млн.рублей меньше, чем в 2010 году. Уменьшение объема бытовых услуг связано с тем, что статистические данные не отражают картину развития всей отрасли так, как состоят из данных предоставленных предприятиями и организациями, в то время как до 80% сфера бытового обслуживания представлена малым бизнесом. Именно поэтому по вышеуказанным данным нельзя говорить о том, что отрасль бытовых услуг не развивается.

В целях реализации Долгосрочной целевой программы «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011-2013 годы» было предусмотрено финансирование из местного бюджета – 500 тыс. рублей, и областного – 197,5 тыс. рублей.

На организационные мероприятия по проведению выставочно-ярмарочных мероприятий израсходовано 131,5 тыс. рублей.

Оказана финансовая поддержка в виде предоставления субсидий 11 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 563,8 тыс. рублей, в том числе:

- предоставлены субсидии 4 субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов соответствия, декларации о соответствии на общую сумму 49,2 тыс. рублей;

- предоставлены субсидии 6 субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с покупкой оборудования на развитие производства и потребительских услуг на общую сумму 448,4 тыс. рублей;

- предоставлена субсидия для возмещения части затрат по аренде муниципального имущества 1 субъекту малого и среднего предпринимательства, который осуществляют  розничную продажу не менее 13 наименований социально - значимых продовольственных товаров по низким ценам на сумму 66,1 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2012 года в городе Тынде работало 1254 объекта, в том числе: 349 магазинов (из них по продаже продовольственных товаров - 157, непродовольственных товаров - 161, смешанных товаров - 31), отделов - 381, павильонов - 11, киосков - 26, предприятий общественного питания - 77, предприятий бытового обслуживания - 212, прочих предприятий - 198  (складов - 46, овощехранилищ - 5, холодильников - 5, рефрижераторов - 19, контейнеров - холодильников - 29, хлебопекарен - 7, цехов по производству кулинарных и кондитерских изделий - 21, объектов медицины - 49, дистрибьюторских офисов - 15, рынков - 2).

В 2011 году по сравнению с 2010 годом количество объектов на потребительском рынке увеличилось на 204, индекс роста составил 118,5%. Увеличение количества объектов на потребительском рынке произошло за счет открытия отделов в новых Торговых Центрах и Торговых Домах, производственных мастерских, цехах и офисов.

В 2011 году на 1 тыс. жителей приходилось торговой площади 733,5 кв.метров, что превышает норматив на 259,5 кв.метров.  

Из всей сферы потребительских услуг ведущее положение занимает  розничная торговля. В 2011 году было открыто 24 новых магазина общей площадью 1673,10 кв.метров, в том числе торговой площадью 1021,30  кв.метров.

В 2011 году введено в строй 26 магазинов после смены собственника: общей площадью 4293,73 кв. метров, в том числе торговой 2395,6 кв. метров. В перспективе на ближайшие 5 лет планируется строительство 15 объектов торговли  и производственных цехов.

В 2011 году на территории муниципального образования  функционировало 77 предприятий общественного питания различного типа на 3472 посадочных места. На тысячу жителей приходится 69 посадочных места, норматив превышен на 35 посадочных места. Питание обучающихся в МОУ организовано в оборудованных  6 столовых общеобразовательных учреждений с общим количеством обучающихся 3959 человек. Во всех МОУ организована работа выездных буфетов. Выделение компенсационных выплат на питание из местного бюджета в 2011 году составило 937,8 тыс. рублей.

В 2011 году на территории города оказывали услуги населению 212 объектов. По сравнению с 2010 годом  в 2011 году количество объектов увеличилось на 8 единиц. В 2011 году сохранилась тенденция развития следующих видов услуг: по ремонту сложнобытовой техники, компьютеров, установке металлопластиковых окон, дверей, изготовлению мебели на заказ, установке и изготовлению корпусной мебели, изготовлению строительных материалов, проведению строительных работ, малых архитектурных форм, дизайнерских и информационных услуг, услуг парикмахеров,  визажистов, туристических и гостиничных услуг.

В 2011 году получила свое новое развитие мелкорозничная сезонная торговля. В соответствии с 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» и № 60-ОЗ «О торговле в Амурской области», в целях обеспечения населения услугами торговли, были разработаны и утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. В результате проведенного конкурса около 50 палаток были размещены как в малозаселенных районах города, так и в центральной части города, не приспособленных  под строительство магазина. Размещение палаток «Овощи-фрукты» в шаговой доступности позволило населению не только сэкономить время на покупку и приобрести сезонный качественный товар, но и создать дополнительные рабочие места.

Рыночная торговля представлена в городе Тынде  двумя универсальными рынками: МУП «Тында» (Центральный) и ООО «Престиж - Н». На рынке преимущественно преобладают товары китайского производства до 75 %; Турции - 3 %; России - 22 %. В 2013 году в соответствии с федеральным законом о рынках, управляющие компании должны организовывать торговлю только в капитальных зданиях.

Большое внимание уделяется программе «О мерах по профилактике йододефицитных состояний», так 2011 году предприятиями торговли было поставлено в город 24,2 тонны  йодированной соли. Все муниципальные образовательные учреждения обеспечиваются хлебом и хлебобулочными изделиями с использованием йодированной соли.

Традиционными для Тынды являются магазины на остановках, где покупатели могут не только произвести покупку, но и в холодное время суток дождаться автобуса. В 2011 году активно развивались такие прогрессивные формы торговли, как самообслуживание, продажа по образцам, предварительным заказам, салонная форма торговли, продажа в кредит и по дисконтным картам. Такая форма позволяет не только улучшить обслуживание покупателей, но и повысить конкурентоспособность розничной торговой сети, профессиональную подготовку кадров

В 2011 году во многих торговых предприятиях было установлено современное торгово-технологическое оборудование, удобное как для покупателей, так и для продавцов. Многие магазины работают с компьютерными кассовыми терминалами - это магазины самообслуживания, на которые ориентируются многие предприниматели, модернизируя и открывая новые торговые точки.

Одним из значимых  этапов в развитие инфраструктуры потребительского рынка города Тынды в 2011 году явилось открытие четырех предприятий торговли Торговых Домов «Цветочная мода» и «Георгиевский», Торговых Центров «Апельсин» и «Аврора». Торговая площадь данных объектов торговли составила  2012,8 кв. метров.  В этих предприятиях открылось около 100 отделов продовольственной и непродовольственной торговли. Предприниматели, потерявшие рабочие места во время пожара на рынке «Н-Престиж» и в связи со строительством на открытой площадке рынка «Центральный» смогли вновь возобновить предпринимательскую деятельность в Торговом Доме «Георгиевский» и Торговом Центре «Апельсин». Открытие Торговых Центров и Торговых Домов позволило снять напряженность не только в недостатке арендной площади для осуществления предпринимательской деятельности, но и в создании дополнительных рабочих мест для жителей города.

В результате проведенной работы по организации отделов «Потребительская корзина», направленной на сдерживание роста цен на социально-значимые продовольственные товары, в городе определились два социальных магазина «Москва» и «Север», в которых каждый житель без социальной карты может приобрести основные продовольственные товары по ценам на 20-50 % ниже средней цены в городе. Организация отделов «Потребительская корзина» дала толчок для многих предпринимателей снизить цены на социально-значимые товары.

В 2011 году активно продолжалась работа ОАО «ДТК-Тында» - оптового поставщика молочной и кисломолочной продукции, замороженных полуфабрикатов с розничными предприятиями по договорам, по которым определялась конечная цена товара. Таким образом, розничная цена была снижена более чем на 10%. В 2010 году по договорам работали 6 магазинов, в 2011 году более 40 предприятий продовольственной торговли, это 25% от общего числа продовольственных магазинов. Информация о низких ценах ежемесячно размещается на официальном сайте Администрации города Тынды и в газете «Авангард».

В центре города работает киоск по продаже хлеба и хлебобулочных изделий по ценам производителя.

Развитию потребительского рынка города способствует проведение выставки-ярмарки «ТындаЭкспо» и участие в Амурской международной выставке – ярмарки «АмурЭкспоФорум». В 2011 году в «ТындаЭкспо» участвовало более 80 товаропроизводителей. С каждым годом выставка набирает свои обороты, значительно расширяется круг товаропроизводителей, увеличивается ассортимент новой продукции. С момента проведения  первой выставки товаропроизводители стали более активно, с большей ответственностью и профессионализмом, разрабатывать и внедрять в производство новые технологии, с большей заинтересованностью относиться к выпуску качественной продукции, реализуя ее через розничную торговую сеть. Одна из самых первых задач выставки состояла и состоит  в ознакомлении руководителей торговых предприятий и организаций города с продукцией, которая производится местными товаропроизводителями, с целью увеличения ее реализации через торговую сеть. Деньги наших покупателей должны оставаться в городе и идти на развитие местных производств. Соответственно из этого вытекает и решение социальной проблемы - обеспечение населения рабочими местами.

Одной из важных задач работы Администрации города является создание условий саморазвития потребительского рынка для наибольшего удовлетворения потребностей населения города в безопасных и качественных товарах и услугах.

Муниципальный заказ

Муниципальным образованием города Тынды в 2011 году было размещено муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение, работ оказание услуг на 503,343 млн. рублей и заключено 911 контрактов (договоров), из них посредством проведения торгов на сумму 277,15 млн. рублей, запроса котировок – 29,53 млн.рублей, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – 299,99 млн.рублей. Размещение заказов осуществлялось 33 муниципальными заказчиками и иными получателями бюджетных средств.

Уполномоченным органом по размещению муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, путем проведения торгов, проведено 722 открытых аукционов в электронной форме, размещено 52% заказов от общего количества.

Экономический эффект за 2011 год по результатам проведения торгов составил 24,017 млн.рублей, что составляет 8% от начальной (максимальной) цены контракта. Так процент роста экономического эффекта по сравнению с 2010 годом составил 168%.

Экономический эффект по результатам проведения запроса котировок составил 3,243 млн.рублей, что составляет 10% от начальной (максимальной) цены контракта.

Всего за 2011 год сэкономлено 27,26 млн.рублей. в результате размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Муниципальными заказчиками и иными получателями бюджетных средств размещено заказов у субъектов малого предпринимательства на сумму 193,45 млн.рублей, что составляет 38% от суммы размещенных заказов. В том числе при проведении торгов и запроса котировок муниципальными заказчика было размещено заказов у субъектов малого предпринимательства на сумму 128,15 млн.рублей (25% от суммы размещенных заказов).

Сельское хозяйство

В Администрации утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия г. Тынды на 2010-2012 годы", одной из целей которой является обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции и улучшение качества жизни населения.

В целях реализации мероприятий программы в Администрации г. Тында ведется похозяйственная книга по предоставлению субсидий на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности и на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан. Всего в похозяйственной книге муниципального образования город Тында зарегистрировано 21 личное подсобное хозяйство.

В рамках программы личным подсобным хозяйствам оказана финансовая поддержка на общую сумму 645,3 тыс. рублей, в том числе за счет:

- средств федерального бюджета в сумме 14,0 тыс. рублей;

- средств областного бюджета в сумме 614,4 тыс. рублей;

- средств местного бюджета  - 16,9 тыс. рублей.

Получили субсидии за январь – декабрь 2011 года:

- на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан 11 хозяйств на общую сумму 99,7 тыс. рублей (91,5 тыс. рублей из средств областного бюджета, 8,2 тыс. рублей – местного);

- на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности 18 хозяйств на общую сумму 530,7 тыс. рублей (522,0 тыс. рублей из средств областного бюджета, 8,7 тыс. рублей - местного);

- на закупку кормов получил 1 человек в сумме 14,91 тыс. рублей, в том числе: 14,0 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета, 0,9 тыс. рублей - за  счет средств областного бюджета.

Доходы населения

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников за 2011 год по организациям, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа г. Тында сложилась в размере 37609,9 рубля и повысилась по сравнению с предыдущим годом на 112,0 %.

По статистическим данным просроченная задолженность по заработной плате в организациях любых форм собственности на 1 января 2012 года отсутствовала. По состоянию на 1 января 2011 года просроченной задолженности также не было.

По состоянию на 01.01.2012 года официально зарегистрированы в качестве безработных – 188 человек, на 01.01.2011 года данный показатель составлял 279 человек. Количество безработных уменьшилось на 91 человека, или на 32,6%. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,7 (2010 год - 1,2). Из числа зарегистрированных безработных 160 человек получали пособие по безработице (в 2010г. - 223 человека).

Здравоохранение

На основании постановления Мэра города Тынды  № 2276 от 09.09.2010 года «О порядке организации медицинского обслуживания населения  г. Тынды при оказании первичной медико-санитарной помощи» всё население города Тынды закреплено за муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Тындинская центральная районная больница». В результате обслуживаемое население МБУЗ «Тындинская ЦРБ»  увеличилось с 21 541 человека  до  36 038 человек.

Постоянно осуществляется укрепление материально технической базы МБУЗ Тындинская ЦРБ  путем приобретения нового диагностического и лечебного оборудования, проведения текущих, косметических ремонтов помещений ЛПУ.

Применительно к МБУЗ «Тындинская ЦРБ» в 2011 году действовали 11 целевых муниципальных программ. Исходя из выделенных по целевым программам средств были взяты соответствующие обязательства. В 2011 году было освоено 100 % выделенных по данным программам целевых средств.

По целевым программам в 2011 году было приобретено:

По программе «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем в г. Тынде и Тындинском районе на 2009-2011 гг.»:

- лампа «Вуда» (5,2 тыс. рублей);

- телевизор, DVD-плеер (25,95 тыс. рублей);

- расходные материалы (3,85 тыс. рублей);

- изготовлен информационный плакат (5 тыс. рублей).

По программе «Совершенствование первичной медико-санитарной помощи в г.Тында на 2009-2012 гг.»:

- компьютер и принтер для детской консультации (39,89 тыс. рублей);

- стулья - ряды (27,76 тыс.рублей);

- стулья офисные (14 тыс. рублей);

- мебель для детской консультации (204,2 тыс. рублей);

- шкаф (14,2 тыс. рублей).

По программе «Вакцинопрофилактика на 2010-2012 годы»:

- иммуноглобулин человека против клещевого энцефалита (188,6 тыс. рублей);

- вакцина коревая, растворитель (34,2 тыс. рублей);

- термоконтейнеры (49,6 тыс. рублей);

- вакцина гриппол (39,9 тыс. рублей).

По программе «Сахарный диабет в г. Тында и Тындинском районе на 2011-2013 гг.»:

- иглы (3,76 тыс. рублей);

- прокалыватели, тест-полоски (4,7 тыс. рублей.);

- лекарственные средства (10,4 тыс. рублей);

- шприц-ручки (28 тыс. рублей);

- медикаменты (193,4 тыс. рублей).

По программе «Противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории г. Тынды Амурской области на 2010-2013 годы»:

- тест полоски для выявления наркотических средств (163,1 тыс. рублей).

По программе «Развитие материально-технической базы муниципальных лечебно-профилактических учреждений г. Тынды на 2010-2012 гг.»:

- диван-книжка (14 800 руб.);

- мебель (64,2 тыс. руб.);

- мебель медицинская для клинико-диагностической лаборатории (271 тыс. рублей).

По программе «Защита населения от вирусных гепатитов на 2011-2013 гг.»:

- расходные материалы (19,18 тыс. рублей);

- лекарственные средства (фосфоглив) (0,7 тыс. рублей);

- лекарственные средства (20,1 тыс. рублей).

По программе «ВИЧ-инфекция в г. Тынде на 2011-2013 гг.»:

- бахилы для обуви (0,654 тыс. рублей);

- маски медицинские (0,83 тыс. рублей);

- расходные материалы (28 тыс. рублей);

- мебель (20,5 тыс. рублей).

По программе «Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 2011-2013 гг.»:

- противотуберкулезные препараты (40 тыс. рублей).

По программе «Предупреждение и борьба с заболеваемостью злокачественными новообразованиями населения г. Тынды и Тындинского района Амурской области на 2011-2013 гг.»:

- лекарственный препарат "Гептор" (20 тыс. рублей);

- лекарственные средства (20,5 тыс.рублей);

- изготовлены бланки (2,5 тыс. рублей);

- компьютер в комплекте (31 тыс. рублей);

- пневмомассажер (118,75 тыс. рублей).

По программе «Здоровая мать - здоровый ребенок» на 2011 год:

- весы электронные для новорожденных (13 тыс. рублей);

- офтальмоскоп прямой Beta 200 Heine (23,5 тыс. рублей);

- устройство для фототерапии новорожденных (180 тыс. рублей);

- стол пеленальный (9,8 тыс. рублей);

- шкаф (27 тыс. рублей);

- аппарат для лечения лор-заболеваний (93,1 тыс. рублей).

По программе «Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в г. Тынде на 2011-2013 гг.» в 2011 году в отношении МБУЗ «Тындинска ЦРБ финансирования предусмотрено не было.

По состоянию на 01.01.2012 года  в МБУЗ «Тындинская ЦРБ» работает 333 медицинских работника: 100 врачей и 233 человека среднего медицинского персонала. 69 врачей имеют квалификационную категорию (69% от общего числа врачей), 158 средних медицинских работников имеют квалификационную категорию (68%):

В 2011 году согласно плану повышения квалификации на 2011 год прошли курсы повышения квалификации 25 врачей (в 2010 году 17 человек).

Из общего числа врачей: 31 врач (31%) - люди пенсионного возраста, 25 человек - врачи до 35 лет.  

Штатных единиц врачей - 223 ед. Укомплектованность врачебными кадрами составляет 46 % (2010 год - 49%), дефицит врачебных кадров- 54 % (2010 - 51%), коэффициент совместительства врачей - 1,6 (2010 - 1,8). Обеспеченность врачами на 10 000 населения составляет 22,5 в 2010 году - 22,5.

В МБУЗ «Тындинская ЦРБ» работают 10 врачей на условиях внешнего совместительства.

По состоянию на 01.01.2012 года вакансии врачей – 58,5 ед.  

Штатных  единиц средних медработников - 427. В 2011 году согласно плану повышения квалификации на 2011 год 40 средних медицинских работников прошли повышение квалификации (в 2010году 55 человек).

Укомплектованность физическими лицами средних медицинских работников составляет 54,6 % (2010- 63%), дефицит кадров средних медицинских работников составляет 45,4 % (2010- 37%), коэффициент совместительства- 1,5 (2010- 1,5).

Прибыло выпускников медицинских училищ- 4 человека.

На условиях внешнего совместительства работает 7 средних медицинских работников.

По состоянию на 01.01.2012 года вакансии средних медицинских работников составляют 82 единицы.

Увеличение штатной численности врачебного и среднего медперсонала по г. Тында в сравнении с 2010 годом обусловлено увеличением численности обслуживаемого населения. Это явилось причиной  роста коэффициента совместительства, снижения показателя  укомплектованности и обеспеченности медперсоналом. Сохраняются трудности в подготовке кадров, связанные с действующим федеральным законодательством, регламентирующим  для определенных специальностей только последипломную подготовку (интернатуру, ординатуру).

При приеме на работу молодых специалистов  с высшим и средним специальным образованием, согласно долгосрочной целевой программе на 2012-2015гг.,  по г. Тында предусмотрены:

- единовременная выплата  в размере 150 тыс. рублей.

- предоставление благоустроенного жилья по договору найма на период работы в организации.

Государственное задание в 2011 году по амбулаторно-поликлинической помощи выполнено 82% (в 2010 году - 82%), по стационарной помощи  - 109% (в 2010 году  - 110%), по стационарозамещающей помощи - 98% (в 2010 году  - 108%).

Материнской смертности в городе на протяжении последних четырех лет не было.

Силами и средствами МБУЗ «Тындинская ЦРБ» проводятся медицинские осмотры детей и подростков школ и ДДУ. Кроме того, в 2010 году Тындинская ЦРБ начала проводить профилактические осмотры в ВУЗе и средних специальных общеобразовательных учреждениях города, которые до этого периода обслуживались  силами НУЗ «Отделенческой больницей на ст. Тында» ОАО «РЖД».

Дополнительная диспансеризация работающего населения выполнена на 100%, охват периодическими осмотрами рабочих промышленных предприятий составил 97,6% (областной показатель 90%).  

В городе отмечается рост  лиц, осмотренных  на туберкулёз (93,5%), сифилис и онкозаболевания (73%). Обусловлено это улучшением диагностической базы (работают  цифровой флюорограф, рентгеноустановка, маммограф).

Финансирование изо всех источников в 2011 году составило 309 млн. рублей (в 2010 году - 296 млн. рублей).

Муниципальное учреждение здравоохранения «Тындинская городская стоматологическая поликлиника. В системе обязательного медицинского страхования поликлиника принимает всех желающих получить стоматологическую помощь. Прикрепленное население составляет 28063 человек, в том числе взрослых – 19 143, детей до 14 лет – 7 657, подростки от 15 до 18 лет включительно – 1 263. Количество посещений составило 25 578 человек, количество условных единиц трудоемкости в 2011 году составило 155070 УЕТ.

Показатели лечебной работы: число посещений на ставку в день – 8, число УЕТ на ставку в день – 53; число пломб на ставку в день – 4; число санированных в день на ставку – 1; соотношение вылеченных к удаленным 2:1; изготовлено зубных протезов – 2067; снижение по общему заболеванию распространенность кариеса на 4,7%; снижение онкологии 80%.

Утверждены бюджетные ассигнования от оказания платных услуг- 10484,8 тыс. рублей, получен доход в сумме – 9838,1 тыс. рублей. План выполнен на 97,2%, невыполнение составило 283,3 тыс. рублей по причине болезни врача-ортопеда. Остаток в финансовом управлении на 01.01.2011 г. – 363,4 тыс. рублей.

Израсходовано – 10201,4 тыс. рублей, в т.ч.:

- на заработную плату – 7973,7 тыс. рублей;

- на увеличение стоимости основных средств – 499,8 тыс. рублей;

- на увеличение стоимости материальных запасов – 766,2 тыс. рублей.

Утверждены бюджетные ассигнования по местному бюджету – 3884,8 тыс. рублей, израсходовано 3883,7 тыс. рублей. Исполнение составило 99,9%.

Образование

В 2011 году перед системой  образования города Тынды ставились три стратегических цели: обеспечение доступного образования, повышение качества образования и обеспечение высокого социального статуса педагога в обществе.

В  20 образовательных учреждениях города обучается и воспитывается 7844 ребёнка, из которых 1500 человек занимаются дополнительным и профессиональным образованием в Центре детского творчества и в межшкольном учебном производственном комбинате.

Органами местного самоуправления   ведется системная работа по сохранению и развитию сети дошкольных образовательных учреждений. В 2011 году открыт детский сад на 240 мест, в дошкольных учреждениях Детский сад №2 и Детский сад №6 дополнительно введено 40 мест, таким образом  снизилась потребность  на получение дошкольного образования с 27 % до 13% (удовлетворенность в 2011 году составила 87%, в 2010 году - 73%).  На 100% решен вопрос в обеспечении дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет.  Однако остаются высокой численность детей, стоящих в очереди в возрасте от года до трех лет, доля данной возрастной категории увеличилась на 66%  (со 173 человек в 2010 году до 262 человек в 2011 году).  

По-прежнему одной из ключевых задач муниципальной политики в сфере образования является обеспечение доступного качественного общего образования.  Если в 2010 году апробацию федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (ФГОС  НОО) второго поколения в  «пилотном» режиме прошли  52 первоклассника МОУ «Классическая гимназия №2», то в 2011  году на ФГОС НОО перешли 430 первоклассников  из 6 общеобразовательных учреждениях.

Создано кадровое обеспечение введения образовательных стандартов на территории города: обучены 27 учителей, 4 директора и 6 заместителей. В 2012 году начнется обучение учителей - предметников для  введения федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) основного общего образования.

Мониторинг уровня качества обучения показал, что из 4014 обучающихся  успешно закончили школу 99,4 %. Уровень качества обучения увеличился на 0,8 % (с 43,2 до 44 %).  

Повысился образовательный ресурс общеобразовательных учреждений. Все школы в большей степени готовы ответить на запросы потребителей, так как значительно изменились параметры запросов внешней среды к системе образования. 293 выпускника приняли участие в государственной (итоговой) аттестации 2011года в форме и по материалам ЕГЭ. По среднему количеству набранных баллов рейтинг города Тынды выглядит следующим образом среди других территорий области: русский язык - 4 место; математика - 2 место; физика - 2 место; информатика и ИКТ - 2 место; английский язык-3 место.

Не получили аттестаты 2,7%,  в 2010 году - 12,7%.  

Высокое качество общего образования города ежегодно подтверждается числом выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в обучении»: в 2010 таковых было 11 человек,  в 2011 году - 21 человек.

Изменена структура сети образовательных учреждений за счет изменения типа и вида образовательных учреждений: 4 автономных и 16 бюджетных учреждений.

Начата реализация проекта «Модернизация системы общего образования города Тынды на 2011-2013 годы». Получение положительных результатов  модернизации немыслимо без грамотных и хорошо подготовленных педагогических кадров. В общеобразовательных учреждениях города Тынды трудится 268 учителей. С сентября 2011 года стимулирующие доплаты в зависимости от качества и результатов педагогического труда обеспечили повышение заработной платы учителей  в сравнении  с 1 кварталом 2011  на 94,7%, административно - управленческого и прочего персонала  на 46,0%. В сравнении со средней заработной платой по Муниципальному образованию   средняя заработная плата учителя меньше: за сентябрь - на 55,4%; за октябрь-60,6%; за ноябрь - на 58,2%.

Одна из важных задач - привлечение в образование молодых  педагогов.  Сегодня  в городе есть потребность в воспитателях,  учителях предметниках:  русского языка и литературы,  английского языка, истории, физической культуры, начальных классов, информатики, физики, географии.   

В целях сокращения неэффективных расходов в образовании приведено    соотношение численности учителей и прочего персонала с 01.09.2011 года в соответствие: численность прочего состава составляет 53% от численности  учителей. С 01.09.2011года на местный бюджет переведены 26,5 ставок (повара, кладовщики и кухонные рабочие столовых).  С 01.01.2012 года- ставки  дворников и сторожей, рабочих по обслуживанию зданий  всех ОУ.

В 2011 году функционировало четыре пришкольных лагеря и 17 профильных смен, в которых отдохнули  934 обучающихся, что на 31 человека больше, чем в 2010г. Из местного бюджета выделено – 854,3 тыс. рублей  на летнюю оздоровительную кампанию.

За счет консолидации ресурсов бюджетов разных уровней  произошло значительное обновление материальной базы общеобразовательных учреждений. Обеспеченность учебной литературой сохранена на уровне 98%. Доступность сети Интернета составляет 100 %. Оснащённость образовательного процесса в рамках реализации долгосрочных городских целевых программ в 2011 году произведена на сумму 21477,9 тыс. рублей, кроме этого на проведение ремонтных работ в образовательных учреждениях МДОУ местным бюджетом профинансировано 1472,6 тыс. рублей.

Управлением образования, общеобразовательными учреждениями города ведется планомерная работа по созданию необходимых условий обучения одаренных детей, которым предоставляют возможность изучать предметы углубленно, в том числе: в лицее   для обучающихся 7-х классов введён пропедевтический курс «Химия вокруг нас», 6 класса организовано раннее обучение физики, углубленное изучение английского языка  в гимназии № 1 и №2, литературы в гимназии №1, школе № 7; химии и биологии в СОШ № 6; математики, физики в лицее № 8, гимназии №2.

За счет средств местного бюджета оказывается поддержка одаренным детям и детям, нуждающимся в особой заботе государства. Стипендию Мэра получили 200 школьников на сумму 600 тыс. рублей. На организацию питания детям из малообеспеченных семей общеобразовательных учреждений  выделено 1 419,6 тыс. рублей  и детских садов  - 2 888,1тыс. рублей.     

Остаётся проблемным вопрос социального сиротства. Доля детей оставшихся без попечения родителей ежегодно возрастает. В 2010 году выявлено 14 детей оставшихся без попечения, из них  на 8 (57,1%) оформлена опека; в 2011 году выявлено 25 детей, из них взяты под опеку 14 (56%).

Культура

Всеми учреждениями Комитета по культуре в 2011 году проведено 2 083 мероприятия, на которых присутствовали 186 630 человек; в том числе 1 019 для детей, на них присутствовало 68 350 человек.

В 2011 году проделана огромная работа по приобретению и проведению ремонтных работ в зданиях Детской художественной школы, Детской музыкальной школы, Городской библиотеке, Городском парке, Драматическом театре, Музее истории БАМа.

В музыкальной школе в главном здании отремонтирован тамбур; заменены все  окна (в количестве 41 шт.)  на европакеты.

В художественной школе в выставочном зале заменили полы, уложив кафельную плитку; сделали натяжные потолки; отремонтировали лестничные пролеты и кабинеты; провели работы по ремонту электроосвещения.

В городском парке отремонтировали помещение для аттракционов; демонтировали старые лестничные марши и установили новые; построили кассу; отремонтировали фонтан и электрические сети; закупили новый аттракцион – цепочную карусель для детей в возрасте от 3-х до 8-ми лет.

В Городском Дворце культуры «Русь» сшиты чехлы на 400 кресел, установленных в зрительном зале. Приобретена одежда сцены: поплановые кулисы, фоновый занавес, арлекин, антрактно-подъемный занавес. Приобретен большой видеопроектор, компьютерная техника и 7 камер видеонаблюдения. Сшиты костюмы и обувь для народного хореографического ансамбля «Ровесники БАМа». Закуплен реквизит.

В Централизованной библиотечной системе отремонтирован второй этаж: заменен линолеум, сделаны навесные потолки. Куплены шкафы и другая мебель в залы детской библиотеки.

В Драматическом театре на втором этаже, расторгнув договорные отношения с арендатором кафе «Малибу», проведена реконструкция малого зала: сделана малая сцена, куплен занавес, проведен ремонт помещения, сделана объемная световая вывеска. В данном помещении уже работает молодежная театральная студия, состоящая их 3-х групп – младшей, средней и старшей. Ребята являются участниками многих театральных постановок, учатся театральному искусству. Проведен ремонт костюмерной.

В этом году распоряжением Мэра г.Тынды Музею истории БАМа были переданы три памятника: «Памятник-монумент землякам-тындинцам, погибшим в годы Отечественной войны с 1941-1945 годы»; «Памятник тындинцам, погибшим в локальных войнах»; «Памятник Ленину».  На двух первых были проведены ремонтные работы.

ИТОГО в 2011 году было потрачено на:

ремонтные работы – 3 222,8 тыс. рублей;

приобретения – 411,3 тыс. рублей;

пожарно-охранные мероприятия – 528,8 тыс. рублей;

Всего -  4 162,9 тыс. рублей.

В течение 2011 года учреждениями культуры, искусства и дополнительного образования по приносящей доход деятельности было заработано 15 621,7 тыс. рублей. Доход по целевым взносам на развитие всех учреждений культуры  составил – 526,8 тыс. рублей.

Плановые бюджетные ассигнования на 2011 год составили 63 557,1 тыс. рублей, фактически исполнено 60 010,7 тыс. рублей, что составило 94,4% .

Комитет по культуре в 2011 году  планомерно ведет работу по организации досуга населения. Традиционными праздниками остаются «Сибирские парни», «Проводы русской зимы», Пушкинский праздник, Парад выпускников, День защиты детей,  Фестиваль бытовых услуг, День города, Елка Мэра, конкурс снежных фигур «Морозко» и др.  

Работа с детьми и подростками  ведется всеми учреждениями культуры и искусства. 139 ребят посещают 4 клубных объединения: студия эстрадного сольного пения  «Очаровашки», образцовый хореографический ансамбль «Ровесники БАМа», клуб «Эврика», студия эстрадного бального танца «Восходящие звезды».  В летний период для ребят проведено 84 мероприятия, на них присутствовало 4 005 человек. На сегодняшний день в Детской музыкальной школе на 4-х отделениях: фортепианном, народном, эстрадно-джазовом и театральном  занимаются 250 детей. Школа помимо индивидуального обучения ведет широкую концертную деятельность - как в стенах школы, так и за ее пределами. В детской художественной школе на 2-х отделениях: изобразительного искусства и начального ювелирного дела занимаются 295 человек. В Детской библиотеке ребята всех возрастов активно участвуют в предлагаемых мероприятиях.

Работа с молодежью. Продолжают работу молодежные формирования Городского Дворца культуры «Русь»: Клуб веселых и находчивых, шоу-группа «Альянс», вокальная группа «Смайл», Рок-группа «Возвышение», клуб авторской песни «Третий мир»,  группа барабанщиц. В 2011 году создан инструментальный молодежный ансамбль «Он-лайн джаз», который принял участие в праздничном концерте, посвященном выборам в Государственную Думу РФ. Сотрудниками Музея проведена работа с профильными сменами «Делами добрыми мы едины». Для учащихся 10-11 классов, студентов БАМИЖТ проведены музейные уроки «Самая высокая мечта», выставки «Военной песни негасимый свет», «Творчество! Я черпаю в тебе и вдохновение, и пламя страсти, и души покой!», прочитаны лекции «Имена карте БАМа», «Солдатские километры»», «Репрессии 30-х годов», «Таежные жители».

Работа с пожилыми людьми. Центр досуга по работе с пожилыми людьми «Вдохновение» посещают 57 человек. В центре работают 5 любительских объединений: шахматная секция, клуб «Марьюшка», клуб «Лотос», спортивная секция «Здоровье»; клуб любителей восточного искусства, в этом году начал свою работу клуб «Био-жизнь». Всеми клубами руководят общественники. Людям пожилого возраста предлагаются встречи со специалистами Администрации, пенсионного фонда, юристами. Члены клуба активно посещают  музейные выставки, кино, спектакли. Проводятся литературно-музыкальные вечера, конкурсы, КВН, Дни именинника и др. Практикуются поздравления престарелых юбиляров на дому. 1 октября традиционно ГДК проводит концерт для пожилых людей.

Людям старшего поколения  предоставлена возможность заниматься вокальным творчеством в  хоре ветеранов войны и труда. Хористы активно принимают участие во всех городских мероприятиях, выступают с литературно-концертным программами в учебных заведения и в организациях города. Так же 2 украинских коллектива ждут новых участников для занятия вокалом.

Наряду с этим проведены мероприятия для детей-инвалидов общества АРИДИ, для детей войны.

Практически все мероприятия, проводимые учреждениями Комитета по культуре, транслируются в полном формате по кабельному ТВ «ДОН», что дает возможность увидеть и оценить работу культуры многим жителям города.

Физическая культура и спорт

Общее финансирование физической культуры и спорта в городе Тынде в 2011 году составило – 48 миллионов рублей (в 2010 году – 48,7 миллиона рублей). Расходы на проведение спортивно-массовых мероприятий составили 2,3 миллиона рублей (в 2010 году – 4,6 миллиона рублей), приобретение спортивного оборудования и инвентаря – 3 миллиона рублей (в 2010 году – 2,1 миллиона рублей. Для обеспечения софинансирования по долгосрочной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Амурской области на 2009 - 2011 годы» из бюджета города выделено 122,4 тыс. рублей.

В течение 2011 года в городе Тынде проведено 90  спортивно-массовых мероприятий (в 2010 году - 86), в которых приняло участие 7500 человек (в 2010 году - 7500 человек). 65 спортивно-массовых мероприятий проведено в городе для детей (в 2010 году – 61). Команды города по различным видам спорта приняли участие в 83 соревнованиях на выезде (в 2010 – 77). В рамках всероссийских акций жители города активно принимали участие в соревнованиях по лыжным гонкам «Лыжня России» и любителей бега «Кросс наций». В 2011 году в этих мероприятиях приняло участие 1 334 человека.

Проведена ежегодная городская спартакиада общеобразовательных учреждений  по 11 видам спорта. В 2011 году в  соревнованиях приняло участие - 778 школьников (в 2010 году – 812). В спартакиаде среди производственных коллективов, учреждений и предприятий  приняло участие 393 человека  в восьми видах спорта.

Для занятий массовым спортом и физической культурой в городе имеется стадион, 25 плоскостных спортивных сооружения, 11 спортивных залов, бассейн, лыжная база и горнолыжный спуск.

Население города Тынды имеет возможность получать физкультурно-спортивные услуги: плавание в бассейне, катание на коньках, катание на беговых и горных лыжах, занятия в тренажерном зале, занятия спортивными играми в спортивных сооружениях. От предоставления  этих услуг дополнительно в бюджеты спортивных школ в отчетном году  поступило 4,2 миллиона рублей, данный показатель соответствует уровню 2010 года. Средства направлены на укрепление материальной базы ДЮСШ, проведение спортивно-массовых мероприятий, приобретения спортивного инвентаря, оборудования, дополнительные выплаты стимулирующего  характера работником спортивных школ.

Количество детей, получающих дополнительное образование спортивной направленности в ДЮСШ, увеличилось на 15,5% , и составляет  на конец 2011 года - 1441 учащихся (в 2010 году - 1248). Количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом увеличилось на 28,2% и составляет на сегодняшний день 4 983 человека (в 2010 году – 3580). В 2011 году количество штатных тренеров-преподавателей в спортивных школах увеличилось до 20 специалистов (в 2010 году – 19).

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2011 году составил 0,63%, в 2010 году данный показатель составил 0,43%. (Плановые показатели составили за 2011 год – 0,29%, за 2010 год – 0,28%).

Градостроительная деятельность, реконструкция

и капитальный ремонт

Одним из приоритетных направлений в градостроительной деятельности является реализация генерального плана города Тынды, утвержденного решением Тындинской городской Думы от 03.06.2009 года № 530.

В 2010 году подготовлены и утверждены Правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования города Тынды.

Все это послужило основанием для дальнейшего строительства и выполнения всех городских целевых программ – это подготовка проектной документации на строительство жилья, развитие дорожной уличной сети, развитие коммунальной инфраструктуры и ее модернизацию, совершенствование и развитие объектов здравоохранения, культуры, образования, физкультуры и спорта и, самое главное, подготовка земельных участков для реализации долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из ветхого жилого фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа более 70 %, расположенных в зоне БАМ на территории Амурской области в 2010-2015 годах».

Для создания  условий устойчивого развития территории г. Тынды в 2011года выполнена следующая работа:  

1. Разработан дополнительный раздел ГО и ЧС к генеральному плану города.

2. Постановлением Мэра города Тынды от 17.03.2011 года № 572 закреплена прилегающая территория для проведения работ по благоустройству.

3. Постановлением Мэра города Тынды от 01.03.2011 года утвержден  Порядок утверждения и выдачи схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

4. Постановлением Мэра города Тынды от 20.04.2011 года утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории».

Администрацией города в 2011 году выполнена работа по формированию и предоставлению земельных участков под новое жилищное строительство – это площадка МКР «Таежный», зарезервирован земельный участок для строительства МКР «Северный», ведется работа по формированию и оформлению 14 земельных участков под строительство многоквартирных жилых домов. Оформлены документы на земельные участки под городскую свалку и городские кладбища.

Отведено 6 участков для строительства жилых домов общей площадью 224,3 га  и 50 участков для индивидуального жилищного строительства общей площадью 40685 квадратных метров.

В 2011 году выдано разрешение на строительство малоэтажного быстровозводимого жилья в МКР «Таежный». Это позволяет построить к концу 2015 года 66 жилых домов, 1870 квартир общей площадью 90 108 квадратных метров.

В феврале 2011 года выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по улице Верхне-Набережная (55 квартир, общая площадь жилого здания 3 602 квадратных метра); жилого дома по ул. Студенческий проезд (32 квартиры, общей площадью 1 922,84 квадратных метра). Планируемый ввод в эксплуатацию жилых домов I квартал 2012 года.

В 2011 году разработана проектная документация на строительство многоквартирного жилого дома по улице Студенческий проезд для 12 детей-сирот. Это 3-й дом для реализации программы, проекты которых подготовила Администрация города. В целях обеспечения объектами инженерной инфраструктуры разработан проект «Реконструкция очистных сооружений с увеличением дополнительной мощности 3,5 тыс. кубических метров в  сутки в городе Тынде». В сентябре 2011 года открыт детский сад. Разработана проектная документация на устройство искусственного футбольного поля на стадионе «БАМ», устройство мостового перехода на лыжной базе.

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Инвестиции в основной капитал. В 2011 году (январь-сентябрь) на развитие экономики и социальной сферы городского округа г. Тында использовано 666,7 млн. рублей, что составило 81,8 % к аналогичному периоду прошлого года.

Жилищное строительство. В 2010 года на территории города организациями всех форм собственности введено 476 квадратных метров общей площади, что составило 92,2% по отношению к предыдущему году. В 2010 году ввод жилья составил 516 квадратных метров. Введение жилых домов произведено населением за счет собственных и заемных средств и составило100% от общей площади введенного жилья.

Строительная деятельность. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2011 года по городу Тынде составил 3227,9 млн. рублей, что на 16,6% выше уровня 2010 года.

Администрация города активно проводит работу по осуществлению градостроительной деятельности и строительству. Разработан проект детальной планировки для малоэтажной застройки на 235 коттеджей в микрорайоне «Северный». Площадка под строительство расположена западнее от горнолыжного комплекса «Усть-Корал» и составляет более 35 га. Подготовка площадки под строительство МКР «Северный» потребует значительных финансовых затрат, в том числе:

- на обеспечение сноса существующего жилого фонда;

- на обеспечение территории застройки коммунальной инфраструктурой согласно технических условий и предложений.

Для образования свободных площадок под малоэтажную застройку, обеспечения сноса аварийного и ветхого жилищного фонда и снижения стоимости строительства жилья в муниципальных программах в первую очередь предусмотрено завершение строительства незавершенных строительством многоэтажных жилых домов, имеющих фундаменты и коммунальную инфраструктуру.

В 2011 году начато строительство новых сейсмостойких объектов:

- жилого дома (достройка) по ул. Студенческий проезд.

- многоквартирного жилого дома (достройка) в МКР 2-3, ул. Верхне-Набережная.

- малоэтажного быстровозводимого жилья в МКР «Таежный».

Так же в 2011 году производилось выполнение проектных работ по обследованию жилых домов на предмет целесообразности их сейсмоусиления.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Для снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечение надежного и устойчивого функционирования систем тепловодоснабжения, водоотведения разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Модернизация и развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тынды на 2011-2014 годы". Благодаря указанной программе проведены следующие работы: замена 3-х котлов на котельной, капитальный ремонт теплотрасс, замена трубопроводов холодного водоснабжения в железобетонных лотках, замена глубинных насосов на скважинах, замена трубопроводах теплоснабжения на ЦТП, замена трубопроводов ТВС, замена участков трубопровода самотечной канализации, прокладка трубопроводов ТВС.

В 2011 году разработана и утверждена целевая адресная программа "Переселение граждан из ветхого жилого фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в городе на 2011-2015 годы". В результате  реализации программных мероприятий на вторичном рынке жилья приобретено 33 квартиры, общей площадью 1721, 7 кв.м. Переселено 86 человек.

В области жилищно-коммунального хозяйства ведется работа в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ, где к вопросам местного значения городского округа в сфере ЖКХ относятся вопросы организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, организация содержания муниципального жилищного фонда.

Вопросы содержания жилищного фонда решаются управляющими компаниями и товариществами собственников жилья, для деятельности которых обеспечены равные условия независимо от организационно-правовых форм.

Благодаря городской целевой программе "Энергосбережение в городе Тынде на 2010-2014 годы" в 2011 году проведены мероприятия по оснащению приборами учета тепловой энергии зданий, строений, сооружений, в том числе на объектах МУ Управление образования г. Тынды. Мероприятия финансировались за счет средств УК и субсидирования.

Жилищная политика

В 2011 году выдано: 3 государственных жилищных сертификата инвалидам  в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, все сертификаты реализованы, 2 государственных жилищных сертификата вынужденным переселенцам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, реализован 1 сертификат.  

О реализации городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семьей на 2011-2015 годы». В 2011 году на социальные выплаты молодым семьям для приобретения жилья было предусмотрено 12,9 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 3,8 млн. рублей, областной бюджет – 7,6 млн. рублей, местный бюджет 1,5 млн. рублей. Социальные выплаты получили 20 семей, по состоянию на 01.01.2012 года – 10 семей приобрели квартиры. На учете состоят 215 молодых семей.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, приобретено в 2011 году на вторичном рынке 12 однокомнатных квартир. На учете состоят 145 сирот.

Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий. В 2011 году свидетельства на приобретение жилья получили 3 ветерана боевых действий, все приобрели жилье. На учете состоят 13  ветеранов боевых действий. 1 вдова участника войны получила квартиру в городе Благовещенске и 1 вдова купила квартиру в городе Тынде. На учете состоят 4 вдовы умерших участников Великой Отечественной войны, из которых 3 вдовы получили свидетельства на приобретение жилья в декабре 2011 года.

Обеспечение жильем бюджетников. В 2011 году работникам бюджетных учреждений предоставлено 10 квартир.

Демография

На 1 января 2012 года (с учетом всероссийской переписи населения 2010 года) численность населения города составила 35 418 человек.

Снижение рождаемости детей в городе Тынде в 2011 году по сравнению с прошлым годом составило 13,5%.

Рост смертности среди населения в городе в 2011 году по сравнению с 2010 годом составил 8,9 %. Причина роста заключается в старении населения города. Структура младенческой смертности - умерли 5 детей.

Величина естественного прироста за 2011 год составила 7 человек.

В целом по территории города отмечается миграционный отток населения, его величина в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличилась на 192 человека, или на 32,3%.

Основными причинами миграционного оттока населения являются: невозможность найти достойную работу (особенно выпускникам учебных заведений), сокращение численности работающих на предприятиях города.

Численность населения трудоспособного возраста на протяжении последних пяти лет неуклонно снижается в общей численности населения. Сокращается и доля лиц, моложе трудоспособного возраста, в общей численности населения, т. е. идет потенциальное снижение трудовых ресурсов. Наряду со снижением численности поколения моложе трудоспособного возраста в городе продолжает нарастать процесс старения населения.

Молодежная политика

Молодежная политика осуществлялась по трем основным направлениям: медико–социальное, военно-патриотическое, организационно-аналитическое.

Проведена лекционная работа по первичной профилактике наркомании, табакокурения, инфекций, передающихся половым путем среди учащихся, студентов, работающей молодежи. Врачи ЦРБ вместе со специалистами молодежно-досугового центра проводили лекции, беседы, семинары с молодежью города и их родителями. За 2011 год было проведено 54 лекций с охватом 1 250 человек.

Проводились всеобучи и занятия с подростками «группы социального риска» по профилактике девиантного поведения, развитию коммуникативных умений и навыков, по стимулированию их личностного роста. За период 2011 года прошло 18 занятий, охвачено 450 человек.

В целях оказания консультативной правовой и психологической помощи подросткам, молодежи и всем жителям города работает психологическая и правовая службы. За 2011 год психологом проведено 110 консультаций, юристом 63 консультации. За 2011 год на Телефон Доверия поступило 130  звонков, из них 70 психологу, остальные юристу. Самые часто задаваемые вопросы, по которым обращаются жители города: психологу - вопросы о воспитании несовершеннолетних, о взаимоотношениях детей и родителей, о разрешении конфликтных ситуаций в семье и школе, юристу - о размерах и условиях выплаты алиментов.

С целью профилактики социального сиротства и формирования ответственного родительства продолжает работу «Школа приемных родителей». В 2011 году в нее обратились 18 семей. Продолжают действовать курсы для будущих матерей «Веста», охвачено 252 человека. Ведет работу клуб молодой семьи «Очаг». Состоялось 4 встречи, охват 80 человек.

В целях пропаганды здорового образа жизни были проведены общегородские конкурсы: на лучший макет антирекламы в городском транспорте, социальной рекламы, конкурс плакатов и многие другие. В них приняли участие более 100  человек.

Для повышения уровня социальной активности молодежи, поддержки социально незащищенных категорий граждан проводились благотворительные акции, в которых  приняли активное участие более  двухсот тындинцев. («Рождественский подарок», «Милосердие», «Соберем ребенка в школу» и др.).

С целью военно-патриотического и гражданственного воспитания прошла многоэтапная военно-спортивная  «Зарница» для учащейся молодежи города и района. В данном мероприятии приняли участие 255 человек.

Проведены: торжественные проводы призывников города и района в ряды Российской армии, Конкурс патриотической песни «Пою тебе, Моя Россия», акция «Я гражданин России» по торжественному вручению паспортов молодым людям.

Проведён ряд мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне: конкурсы, уроки мужества, показ документальных и художественных фильмов, встреча ветеранов с молодежью города.

Были проведены митинги с возложением цветов к памятникам воинам, павшим в Великой Отечественной войне, воинам - тындинцам, погибшим в локальных войнах, приуроченные к Дням Воинской Славы знаменательным датам в истории Отечества– 9 мая, 22 июня, 3 сентября, 11 декабря, 15 февраля.

Проведен ряд конкурсов: конкурс на лучший рассказ, очерк, статью о ветеранах ВОВ, конкурс рисунков «И помнит мир спасенный», фотоконкурс «Мы правнуки Победы», конкурс видеороликов и презентаций «Я служу России!» и многие другие.  В них приняло участие 92 человека.

Ведется работа с участниками военных действий в локальных войнах, с родителями солдат, погибших при исполнении воинского долга на Северном Кавказе. Организуются Дни памяти, творческие вечера и митинги.

В течение года были проведены спортивные соревнования по различным видам спорта, таким как: теннис, волейбол, футбол, дартс,  стрельбы из пневматического оружия (в т.ч. в интерактивном тире), шашки, шахматы, эстафеты.

В 2011 году проведены городские акции:

«Я помню и горжусь» («Георгиевская  ленточка»); «Моя страна – моя Россия», «День российского флага»; «Ветеран» - доставка ветеранам овощей на зимнюю заготовку (октябрь-ноябрь); «Мы одна семья» – оказание социальной помощи ветеранам труда и Великой Отечественной войны.

В 2011 году военно-патриотическим Отделом было организовано и проведено:

17 занятий по гражданственности и патриотизму, посвященные знаменательным датам истории Отечества и Дням Воинской Славы России.  Участниками данных занятий явились учащиеся общеобразовательных и средних профессиональных учебных заведений города. Данной работой было охвачено 350  человек.

18 занятий по социально-психологической адаптации юношей призывного возраста к службе в армии, при активном участии специалистов 3-го отделения Объединенного Военного комиссариата города Тынды и Тындинского района. Цель данных занятий: социально-правовая и психологическая подготовка молодежи призывного возраста к службе в армии. Охвачено 370  человек.

Всего работой военно-патриотического отдела охвачено 12 268 человек.

С целью развития добровольческого движения в Тынде продолжала осуществлять свою деятельность Школа волонтеров. Продолжал свою работу Центр трудоустройства молодежи «Карьера». В 2011 году на базе Комитета по делам молодёжи начал свою работу центр трудоустройства молодежи «Карьера».

Третий год Комитет по делам молодежи занимается вопросами трудовой занятости несовершеннолетних граждан в летний период.

Из городского бюджета на летнее трудоустройство в 2011 году было выделено 700 тысяч рублей. На временные работы в период летних каникул было трудоустроено более 350  подростков, из них в КДМ - 210, на предприятия города – 150.

При трудоустройстве несовершеннолетних граждан на временную работу первостепенное внимание обращали на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подростков из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также на подростков, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В 2011 году было разработано и реализовано 2 социальных проекта. Участие в реализации данных проектов приняли ребята, участвующие в летней кампании по трудоустройству. С целью разрешения проблем досуга и занятости детей и подростков в летний период был реализован социальный проект «Наш двор». Исполнителями проекта стали 16 человек в возрасте от 14 до 18 лет, привлечённые к трудовой деятельности. За летний период они провели работу по организации детского досуга в 17 дворах нашего города, где задействовали более 350 детей. В рамках второго проекта «Мы одна семья» в течении двух летних месяцев специально сформированная бригада несовершеннолетней молодёжи из 12 человек оказывали моральную поддержку и помощь по хозяйству одиноким пенсионерам, инвалидам, ветеранам. Количество получивших помощь – 21 человек.

В течение 2011 года в центр трудоустройства молодёжи «Карьера» обратилось 80 человек, испытывающих трудности в поиске работы,  30 из них на сегодняшний день трудоустроены. Проведено 18  профориентационных консультаций для 498 человек, из них 15 консультаций по психологической поддержке безработных граждан. С целью содействия в трудоустройстве молодёжи города создан банк данных вакансий, проведена (и продолжает проводиться) работа с предприятиями города по привлечению их к сотрудничеству.

Муниципальная собственность

Приватизация муниципального имущества.

Прогнозный план приватизации объектов муниципального имущества города Тынды на 2011 год, утвержденный решением Тындинской городской Думы от 09.12.2010 года № 213, предусматривал приватизацию 6 объектов. В соответствии с Прогнозным планом в 2011 году отчуждено 4 объекта.

В соответствии с Земельным Кодексом РФ заключен договор купли-продажи  земельного участка по адресу: Амурская область, город Тында, улица Мохортова, в бюджет города поступило 68,1 тыс. рублей.

В соответствии с Жилищным кодексом заключены договоры купли-продажи  комнат в квартирах, по которым в бюджет города поступило 705 тыс. рублей.

Всего по результатам приватизации муниципального имущества и земельных участков, находящихся на территории города Тынды, в бюджет города поступило 11 409,2 тыс. рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 04.07.1991 года № 1541-1-ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в 2011 году было приватизировано 205 жилых помещений, в том числе: 145 квартир, 58 комнат в многоквартирных домах, 2 жилых дома общей площадью 7 715,78 кв. метров.

Учет муниципального имущества и земельных участков.

Ведется работа по оформлению земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, а также для объектов, обеспечивающих решение вопросов местного значения.

В муниципальную собственность муниципального образования город Тында зарегистрированы 33 земельных участка площадью 306 398,01 кв.метров под объектами недвижимости, являющимися муниципальной собственностью города.

Оформлены  землеустроительные  дела  на 3 участка:

– для  размещения  городской свалки – полигона  твердых  бытовых  отходов;

- для  размещения  2-х  городских  кладбищ (расположенных  по адресам: город Тында,  13-й  километров, площадью  152 978  кв. метров  и  южнее  поселка  ДРСУ, площадью  208 024  кв. метров).

Оформлены  землеустроительные  дела  на  11 автодорог, находящихся  в  муниципальной  собственности  города Тынды.

Было выявлено 886 объектов бесхозяйного недвижимого имущества: 503 –  электросетевые объекты; 173 – септики; 168 – сети водоотведения; 42 – сети водоснабжения.

На основании постановлений Мэра города Тынды от 30.09.2010 года № 2446, от 23.06.2011 года № 1625 данное имущество было включено в казну муниципального образования города Тынды.

В целях уточнения данных, содержащихся в реестре муниципальной собственности, в 2011 году была проведена инвентаризация имущества казны муниципального образования города Тынды.

В результате инвентаризации было выявлено имущество, подлежащее списанию в связи с физическим износом: 97 объектов - «машины и оборудование», 25 объектов - «инвентарь».

Проводится паспортизация объектов жилищного фонда, причем приоритетным направлением является паспортизация ветхого и аварийного жилья, подлежащего сносу в рамках реализации программы «Переселение  граждан  из  ветхого  аварийного  жилищного  фонда, признанного  непригодным  для  проживания, и с высоким  уровнем  износа (более 70 процентов), расположенного  в  зоне  БАМ на территории  Амурской  области на 2010-2015 годы».

В этой связи в 2011 году были заключены три муниципальных контракта (№ 2 от 11.04.2011, № 5 от 24.05.2011, № 59 от 02.12.2011)  на изготовление  технического паспорта на 231 жилой дом и кадастровых паспортов на 734 квартиры, из них изготовлено: технических паспортов на 171 жилой дом и кадастровых паспортов на 484 квартиры. Паспортизация ведется за счет средств городского бюджета. Затраты в 2011 году составили 2 615 тыс. рублей.

В 2011г. зарегистрировано право муниципальной собственности на 543 объекта недвижимости.

Приобретение имущества в муниципальную собственность.

За   2011 год  приобретено  12  квартир   для  детей – сирот и  детей, оставшихся  без  попечения  родителей. По  программе   «Переселение  граждан  из  ветхого  аварийного  жилищного  фонда, признанного  непригодным  для  проживания, и с высоким  уровнем  износа (более 70 процентов), расположенного  в  зоне  БАМ на территории  Амурской  области на 2010-2015 годы» приобретены  32  благоустроенные  квартиры.

Для этих целей были затрачены средства, выделенные из областного и федерального бюджетов в общей сумме 62 162, 6 тыс. рублей.

В рамках долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тынды на 2011-2014 года» приобретено материалов на сумму 882,9 тыс. рублей, которые были использованы для реконструкции теплосетей.

В целях реализации городской долгосрочной программы «Электронная Тында на 2011-2013 годы» приобретено оборудование для многофункционального центра на сумму 902,4 тыс. рублей.

Передача муниципального имущества в аренду.

С 01.07.2008 года договоры аренды муниципального имущества заключаются по результатам торгов, порядок которых определяется действующим законодательством.

Муниципальное имущество и земельные участки предоставляются в аренду по заявлению юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица.

Цель предоставления: розничная торговля, бытовое обслуживание, использование под офисы, строительство капитальных гаражей, индивидуального жилого дома, эксплуатация капитальных гаражей, жилых домов, магазинов.

       В 2011 году действующих договоров аренды 2299, из них договоров аренды муниципального имущества – 343, договоров аренды земельных участков – 1956 (находящихся в государственной собственности – 2288 договоров, находящихся в муниципальной собственности – 11 договоров).

       По конкурсу в 2011 году было заключено – 7 договоров аренды муниципального имущества.

      Передано в безвозмездное пользование в 2011 году – 10 объектов, в том числе 1 объект (гараж) МУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Тынды», 1 объект (здание Хлебозавода) ОАО «Буреягэсстрой», 1 транспортное средство ОВД г.Тынды и Тындинского района, 5 земельных участков ГБУ Амурской области «Строитель» в рамках реализации программы «Переселение  граждан  из  ветхого  аварийного  жилищного  фонда, признанного  непригодным  для  проживания, и с высоким  уровнем  износа (более 70 процентов), расположенного  в  зоне  БАМ на территории  Амурской  области на 2010-2015 годы», 2 земельных участка переданы Свято-Покровскому женскому епархиальному монастырю.

      Предоставление имущества в безвозмездное пользование осуществляется на основании решений Тындинской городской Думы, предоставление в безвозмездное пользование земельных участков осуществляется на основании Постановлений мэра города Тынды.

      За 2011 год от аренды зданий (помещений) в бюджет поступило 38,2 млн. рублей.

      За 2011 год от аренды земельных участков в бюджет поступило 11,5 млн. рублей.

Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей управление и распоряжение муниципальным имуществом.

В 2011 году по инициативе Администрации г.Тынды разработаны и утверждены Тындинской городской Думой следующие нормативные документы, регламентирующие управление и распоряжение муниципальным имуществом:

  1.  Решение ТГД от 15.11.2011 № 359 «Об учреждении Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Тынды».
  2.  Решение ТГД от 17.02.2011 № 238 об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности г. Тынды.
  3.  Решение ТГД от 17.02.2011 № 237 об утверждении Порядка расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом г.Тынды.
  4.  Решение ТГД от 22.12.2011 № 403  об утверждении Положения «О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Тынды».
  5.  Решение ТГД от 24.05.2011 № 288 об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г.Тынды».
  6.  Решение ТГД от 15.11.2011 № 361 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Тынды на 2012 год».

Финансы

Результаты проведенной оценки финансовых показателей за 2011 год отмечают, что план по доходам  исполнен на 98,6%,в сумме 1,0 млрд. рублей, (за прошлый период – 830 млн. рублей), в т.ч. по налоговым и неналоговым доходам на 97,6 %   в сумме – 607,5 млн. рублей (за 2010 год – 548,7 млн. рублей), из областного бюджета  город Тында в 2011 году получил  – 438,6 млн. рублей,  (в прошлом году – 277,6 млн. рублей).

         Финансирование городских учреждений произведено в размере  1018,8  млн. рублей (в 2010 году – 898,8 тыс. рублей).

         Бюджет нашего города остается социально направленным, бюджетная политика в области расходов направлена в первую очередь на безусловное исполнение социальных обязательств. Такие расходы осуществлялись по направлениям «Образование», «Культура и кинематография», «Здравоохранение», «Социальная политика». Профинансированы  эти расходы в сумме 793,5 млн. рублей. По данным секторам социальной политики  освоены денежные средства федерального, областного и местных бюджетов. В большом объеме направляли средства на  финансирование  долгосрочных целевых программ, таких как:

« Развитие физической культуры и спорта в городе Тынде Амурской области на 2011-2013 годы», «Развитие и сохранение культуры и искусства города Тынды Амурской области на 2011 – 2013 годы», «Безопасность образовательных учреждений г.Тынды», «Совершенствование питания в образовательных учреждениях г.Тынды», «Развитие образования в городе Тынде на 2011 – 2013 годы».

На реконструкцию, капитальный ремонт детского сада использовано 15,9 млн. рублей.

В дошкольные учреждения приобретено мебели на  2 191 тыс. рублей.

         За счет городского бюджета финансировались городские программы по здравоохранению:

        «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых  половым путем в городе Тынде и Тындинском районе на 2009-2011 годы», «Совершенствование первичной медико – санитарной помощи в г.Тынде на 2099-2012 годы», «Вакцинопрофилактика», «Сахарный диабет в г.Тынде на 2011- 2013 годы», «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории г.Тынды Амурской области на 2010- 2013 годы», «Развитие материально – технической базы муниципальных  лечебно – профилактических учреждений г.Тынды на 2010 -2012 годы», «Защита населения от вирусных гепатитов в городе Тынде на 2011 -2013 годы», «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в г.Тынде на 2011-2013 годы» ,  "Предупреждение и борьба с заболеваемостью злокачественными новообразованиями населения  г. Тынды на 2011-2013 годы",  "Здоровая мать - здоровый ребенок" на 2011-2013 годы.

        За счет средств областного бюджета обновлены книжные фонды библиотеки и приобретена  компьютерная техника.

        В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Амурской области на 2009-2011 годы» освоено на мероприятия по развитию зимних видов спорта и приобретение спортивного инвентаря и оборудования  2,4 млн. рублей.

        На охрану окружающей среды направлено 360 тыс. рублей.

         Оказана поддержка  субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Тында  городским бюджетом в сумме  695 тыс. рублей.

        В сфере жилищно – коммунального хозяйства освоено 122,4 млн. рублей, это и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья и расходы по организации коммунального хозяйства, и  заготовка топлива.

На финансирование учреждений и мероприятий в области социальной политики направлено в 2011 году  45,5 млн. рублей.

По программе "Обеспечение жильем молодых семей" освоено из федерального бюджета 2,6 млн. рублей, из областного бюджета 6,2 млн. рублей, из городского бюджета использовано   510 тыс. рублей.

Выделенные  субвенции из федерального и областного бюджетов на переданные полномочия освоены в сумме 36,9 млн. рублей, в том числе расходы на компенсацию части родительской платы и содержание ребенка в семье опекуна произведены по фактической потребности.

         В прошлом году особое внимание было уделено повышению заработной платы работников бюджетной сферы. В соответствии с рекомендациями Министерства финансов Амурской области обеспечено повышение заработной платы дважды на 6,5%. С 1 сентября повышена заработная плата учителям на 30%.

         На  сумму около  50 млн. руб. проведено текущих и капитальных ремонтов в наших бюджетных учреждениях.

          К сожалению,  остался ряд сложностей и нерешенных вопросов  по исполнению бюджета.

         На начало текущего года имеется муниципальный долг в сумме 57,2 млн. рублей, из них 14,0 млн. рублей бюджетный кредит и 43,2 млн. рублей кредит Росбанка.

        В 2012 год мы вошли с кредиторской задолженностью в размере 47 миллионов рублей. Это налоги, коммунальные услуги, задолженность за ремонтные работы.  

Исполнение  переданных государственных полномочий

По исполнению переданных государственных  полномочий в администрации города осуществляют деятельность:

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- административная комиссия;

- главный специалист по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан;

-специалист по охране труда.

Вся работа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,   Закона Амурской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»  от 14 декабря 2005 года №103-ОЗ.

 Город Тында располагает в полном объеме всеми органами и учреждениями системы профилактики, которые взаимодействуют в своей работе со многими областными и федеральными структурами. В  данную систему входят: МУ управление образования Администрации г. Тынды; МУ Комитет по делам молодёжи Администрации города Тынды; МУ Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Тынды; МУ Комитет по культуре Администрации города Тынды; МО МВД РФ «Тындинский»; МУЗ Тындинская центральная районная больница; ГБУ Управление социальной защиты населения Амурской области по г. Тында и Тындинскому району; ГКУ Центр занятости населения города Тынды.

Координацию деятельности  всех субъектов системы профилактики на территории города осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, членами комиссии являются представители всех субъектов системы профилактики.  

В городе проживает 7633  несовершеннолетних, в том числе в возрасте 6-18 лет - 4743 человек. Приблизительно пятая часть жителей города-дети. 3375 детей проживают в 2250 малообеспеченных семьях.

Ведётся Банк данных:

- семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и "группы риска»;

- детей, склонных к бродяжничеству, попрошайничеству, о подростках, совершивших правонарушения и осужденных,  употребляющих наркотические психотропные и (или) одурманивающие или вещества;

-безнадзорных детей;

-детей, подвергшихся жестокому обращению со стороны родителей (законных представителей);

-несовершеннолетних, находящихся в учреждениях исполнения наказания и специальных учебно-воспитательных учреждениях.

В медико-социальном отделе КДМ работают медико-консультативная, психолого-консультативная и социально-правовая службы. С целью профилактики социального сиротства и формирования ответственного родительства продолжает работу «Школа приемных родителей». Продолжают действовать курсы для будущих мам «Веста». Ведет работу клуб молодой семьи «Очаг». Для предотвращения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в образовательных учреждениях внедрён «институт наставничества» за несовершеннолетними, состоящими на учете в ОПДН. 

В настоящее время проводятся еженедельные отработки мест концентрации несовершеннолетних ОПДН совместно с КДМ. Еженедельно проводятся совместные рейды по неблагополучным семьям.

 С целью обеспечения мер по защите прав несовершеннолетних на отдых, оздоровление и занятость в период летних каникул, организации индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в  трудной жизненной ситуации и социально опасном положении с 15 мая  по 15 октября на территории города проводилась   городская межведомственная комплексная профилактическая операция «Подросток».

В рамках операции в установленные сроки  проводились мероприятия:

«Здоровье», «Амурский двор - спортивный двор»,  «Безнадзорные дети», «Подросток-семья»,  «Подросток-лето»,  «Контингент»,  «Группа», «Всеобуч». В летних оздоровительных лагерях отдохнуло 314 юных Тындинцев.  В пришкольных лагерях оздоровлено 439 человек. В 2011 году оздоровлены 810 (99%) детей, нуждающихся в особой заботе государства.

Организован отдых детей «группы риска»: 7 обучающихся отдохнули в пришкольных лагерях, 21 несовершеннолетний трудоустроен, в профильных сменах оздоровились 72 человека, в загородном лагере «Бестужево» - 6 подростков. По путёвкам, оплаченным ГБУ УСЗН оздоровительном центре «Бестужево» отдохнули 63 ребёнка, в пришкольных лагерях 29 детей.

Из городского бюджета на летнее трудоустройство в 2011 году было выделено 600, 0 тыс. рублей. (АППГ 500 тыс. руб.) На временные работы  в период летних каникул Комитетом по делам молодежи было трудоустроено более 350  подростков.

Традиционно при КДМ в июне месяце была организована работа трудовой смены, где подростки не только трудились, но и питались, отдыхали. В трудовой бригаде работали 18 подростков. С целью разрешения проблем досуга и занятости детей и подростков в летний период был создан социальный проект «Наш двор», в рамках которого был также реализован  проект «Школа вожатского мастерства». Исполнителями проекта стали 12 подростков от 14 до 18 лет, привлечённые к трудовой деятельности. За летний период они провели работу по организации детского досуга в 17 дворах нашего города, где задействовали около 350 детей. В рамках второго проекта «Мы одна семья» в течение двух летних месяцев специально сформированная бригада из 12 человек, оказывала моральную поддержку и помощь по хозяйству 22 одиноким пенсионерам, инвалидам, ветеранам.

 В ходе мероприятия «Всеобуч» проведены акции «Милосердие»,  «Соберем детей в школу» по сбору вещей, школьных принадлежностей, пригодных для дальнейшего использования. В ГБУ УСЗН  оказывало натуральную и материальную помощь. 73 ребёнка из малообеспеченных семей получили одежду и обувь. Оказана помощь 133 нуждающимся семьям в подготовке   детей к школе на сумму 164 тыс. рублей, из них  ГБУ Управление социальной защиты населения оказало помощь 41 семье на сумму 128 тыс. рублей.  Дополнительную помощь на другие цели получили 26 семей на сумму 178 тыс. рублей.  Из областного бюджета выплачено 258 учащимся из многодетных семей на приобретение  одежды (обуви) по 1 541 рублю на каждого.

С целью профилактики правонарушений и преступлений  среди несовершеннолетних проводились  различные мероприятия. Проведено 401 профилактическое мероприятие с несовершеннолетними Организовано 36 мероприятий по месту жительства, в том числе 27 спортивно-массовых мероприятий. Проведено 63  межведомственных рейда: по местам концентрации молодёжи; по неблагополучным семьям; по торговым точкам с целью выявления продажи спиртных напитков несовершеннолетним.

Привлечено  к административной ответственности за незаконную продажу спиртных напитков несовершеннолетним 10 продавцов. Выявлено и поставлено на учет 9 неблагополучных семей, не исполняющих обязанности по воспитанию, содержанию, обучению несовершеннолетних. Поставлено на учет 17 несовершеннолетних в органы внутренних дел, КДН и ЗП, в том числе 3 употребляющих спиртные напитки, 1 употребляющий наркотические вещества. 121 несовершеннолетний доставлен в органы внутренних дел, в том числе 21 безнадзорный несовершеннолетний, 6 из них определены в Тындинский социальный приют для детей, 1 ребёнок  находится в ДО Тындинской ЦРБ, т.к. мать не забирает его,  продолжая злоупотреблять спиртным напитками. Выявлены 35 несовершеннолетних, находящихся в ночное время в общественных местах без сопровождения законных представителей.  Их родители привлечены к административной ответственности.

Заключены договоры с индивидуальными предпринимателями для оказания натуральной помощи малообеспеченным, неблагополучным семьям с детьми - проведена благотворительная акция «Соберем ребенка в школу».

Органы опеки и попечительства, защищая право ребёнка на счастливое детство, ходатайствовали  перед Тындинским районным судом о лишении родительских прав родителей, не занимающихся содержанием и воспитанием детей. Лишено родительских прав 10 родителей в отношении 18 детей. Выявлено 2 факта жестокого обращения с несовершеннолетними, из них 1 мать привлечена к уголовной ответственности по ст.156 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На заседаниях КДН и ЗП проводился анализ деятельности системы профилактики, рассматривались вопросы профилактического характера. В течение года проведено 25 заседаний КДН и ЗП

 Анализируя результаты работы административной комиссии в городе Тынде за 12 месяцев 2011 года необходимо отметить, что заседания административной комиссии в городе Тынде проводятся 2 раза в месяц,  разработан график заседаний на год, он имеется у всех членов комиссии и заинтересованных лиц. В  2011 году проведено 20 заседаний,  на которых рассмотрен 101 материал по различных административных правонарушениях. Самыми распространенными правонарушениями в городе Тынде  являются:

- совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан  (статья 4.1. Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области») - 53 дела;

- нарушение правил благоустройства и содержания территории населенных пунктов  (ст. 4.7 названного Закона) - 22 материала;

- торговля в неустановленных местах (ст. 4.16) - 5 материалов;

- нарушение правил содержания собак (ст. 4.9) - 18 материалов.

Кроме того, в 2011году, комиссией было рассмотрено -3 дела об административном правонарушении, предусмотренные  ст. 3.3 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» - неисполнение нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.

За отчетный период членами административной комиссии составлено  16 протоколов об административных правонарушениях сотрудниками МО МВД РФ «Тындинский» 85. Из них прекращено за отсутствием состава административного правонарушения по протоколам составленным членами административной комиссии 11 дел (68,75 %), составленными сотрудниками МО МВД РФ «Тындинский» 11 дел (12,94 %).

Из общего числа административных наказаний наложено административных штрафов на сумму 152,8 тыс. рублей, объявлено 11  предупреждений.

Отменено два постановления о взыскании административных штрафов постановлениями Тындинского районного суда на сумму 5,5 тыс. рублей.

Направлено на принудительное взыскание через службу судебных приставов 47 постановлений на сумму 137,7 рублей.

Всего в бюджет администрации в 2011 году поступило административных штрафов, наложенных административной комиссии и оплаченных добровольно на сумму 9,6 тыс. рублей,  взысканных через службу судебных приставов на сумму 11 тыс. рублей (плюс поступило в бюджет 19 тыс. рублей по штрафам, наложенным в 2010 году). Взыскание остальных сумм штрафов 126,7 тыс. рублей находится в производстве службы судебных приставов.

Членами административной комиссии проводится большая работа по профилактике административных правонарушений. В этих целях на каждое заседание административной комиссии приглашаются сотрудники СМИ, Тында - ТV, пресс-секретарь городской администрации, для освещения заседаний в местных газетах, радио - Тында, Тында - ТV. В 2011 году по местному телевидению прошло 20 сюжетов о заседании комиссии.

Для повышения уровня правосознания граждан были подготовлены и опубликованы в местных печатных изданиях 18 статей.

Членами административной комиссии проводится приём граждан как личный, так и по телефону.  В 2011 г. в административную комиссию обратилось по телефону в среднем  680  граждан, на личный приём обратилось 89 граждан,  кроме того 49  заявлений поступило по почте. Все заявления  и обращения граждан  были рассмотрены и по ним приняты  соответствующие решения.

Ежеквартально члены административной комиссии города Тынды встречаются и проводят занятия с сотрудниками МО МВД РФ «Тындинский», которые уполномочены составлять административные протоколы по правонарушениям,  предусмотренным  Законом Амурской области от 03.03.2007 года  № 319-ОЗ «Об административных правонарушениях в Амурской области». Это участковые уполномоченные полиции и сотрудники ГИБДД. На  занятиях доводятся требования закона, предъявляемые к составлению протоколов об административных правонарушениях, оформлению материалов, изменениях в Законе Амурской области,  Правилах благоустройства и содержания территории муниципального образования города Тында (Утв. Решением Тындинской городской Думой от 15.04.2010г. № 112) и иные изменения в административном законодательстве.

В 2011г. членами административной комиссии Дзиневской Ю.В. и Захаровым О.Ю. проведено 3 занятия с сотрудниками ОВД.

Административной комиссией налажено взаимодействие с правоохранительными органами, дислоцирующимися в городе Тынде. Организованна работа с судебными приставами для более полного и эффективного взыскания штрафов.  

По инициативе заместителя председателя административной комиссии было внесено изменение в Закон Амурской области от 22.12.2008г. № 144-ОЗ «О порядке  формировании и деятельности административных комиссий в Амурской области» касающееся обстоятельств, в соответствии с которыми член административной комиссии может быть исключен из состава административной комиссии.

В 2011 году, в соответствии с поручением губернатора области, был  разработан и утверждён Мэром города график рейдов членов административной комиссии по выявлению правонарушений по ст. 4.7 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» - нарушение правил благоустройства и содержания территории населенных пунктов, в соответствии с которым проводились рейды в различные районы города. При этом выявлялись не только нарушения правил благоустройства, но и другие административные правонарушения, предусмотренные Законом Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области».

Наряду с достигнутыми положительными результатами необходимо отметить, что в 2011 году произошло снижение количественных показателей работы административной комиссии. Это вызвано тем, что сокращена одна единица специалиста по организационному обеспечению и деятельности административной комиссии, что, несомненно, сказалось на качестве и эффективности работы комиссии. Кроме этого, уменьшилось количество протоколов, поступивших от участковых уполномоченных полиции, что связано, по всей видимости, с происходившей реорганизацией в ОВД. Наряду с этим, члены административной комиссии пассивно относятся к работе в комиссии, протоколы об административных правонарушениях не составляют, ограничивая свою роль только присутствием на заседаниях административной комиссии. Активная профилактическая работа так же повлияла на количественные показатели в связи со снижением числа административных правонарушений совершаемых жителями города Тынды.

В целом работа административной комиссии в 2011г. проводилась планомерно, достигнуты положительные результаты в работе.

Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан:

По состоянию на 01.01.2012 года в городе Тынде проживают: в семьях опекунов 26 выявленных недееспособных совершеннолетних граждан, в семьях попечителей 2 выявленных ограниченно недееспособных граждан.

Составлены, утверждёны и включены в реестр муниципальных услуг города Тынды  административные регламенты: «Деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных граждан или граждан, ограниченных судом в дееспособности»; «Назначение и выплата ежемесячной выплаты семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет».

Выявлено и учтено  совершеннолетних граждан,  нуждающихся  в установлении над ними опеки, попечительства – 11 человек, из них: признаны  судом недееспособными 4  человека,  признаны  судом  ограниченно дееспособными 2  человека, помещен на лечение и судебно-психиатрическую экспертизу в   Амурскую областную психиатрическую больницу 1 человек, помещены в государственное учреждение для социального обеспечения Мухинский психоневрологический интернат 2 человека, проживает под присмотром  родственников 1 человек, получил лечение в Амурской областной психиатрической больнице и проживает самостоятельно 1 человек.

Установлена опека над 4 гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Установлено попечительство над 2 гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или  наркотическими средствами.

Главным специалистом по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан в течение года принято участие в 18 заседаниях суда по вопросам возможного признания граждан недееспособными, ограниченно дееспособными; по вопросам признания безвестно отсутствующими, умершими и др.

Осуществление надзора за деятельностью опекунов. Проведено 64 плановых посещения опекунских семей в целях проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных. По результатам составлены 64 акта.

Проведены обследования условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями совершеннолетних недееспособных или  ограниченных  в дееспособности гражданин в отношении 6 граждан, составлено 6 актов, 6 заключений о возможности быть опекунами, попечителями.

Принято 27 ежегодных отчетов опекунов за 2010 год о хранении, об использовании имущества совершеннолетних недееспособных граждан и управлении этим имуществом. Осуществлен надзор за сохранностью имущества граждан, признанных недееспособными, проживающих в семьях опекунов или в Амурской областной психиатрической больнице, по результатам обследования  составлены 3 акта сохранности жилья (в отношении 3 человек), доля которого принадлежит недееспособным, выдано 2 разрешения на сделку с имуществом подопечного (распоряжение денежными вкладами).

Осуществлено представление интересов 1 совершеннолетнего недееспособного, проживающего в психиатрической больнице, в юстиции по вопросу определения доли в квартире.

С целью надзора за сохранностью имущества подопечного, временно проживающего с опекуном в другом регионе, посещение квартиры, сданной внаём, принадлежащей подопечному на праве собственности, составление акта обследования, ведение контроля за оплатой коммунальных услуг, отопления квартиры и денежных переводов на счёт подопечного.

Проведено (комиссионное) обследование жилищно-бытовых условий гражданки, проявляющей признаки психического заболевания, нуждающейся в установлении над ней опеки, составлен акт проверки.

Подготовлен и направлен в суд пакет документов, исковое заявление о признании гражданки недееспособной.

Освобождены 4 опекуна и попечителя от исполнения ими своих обязанностей, из них: в связи со смертью подопечных – 2  человека, по заявлению опекуна – 2 человека. Сняты с учёта 5 подопечных: по причине переезда с опекуном в другой регион – 1 человек; по причине смерти – 2 человека, в связи с определением в гос.учреждение для социального обеспечения –2 человека.

Учтено 4 гражданина, выразивших желание стать опекунами или  попечителями, из них 2 назначены опекунами, 2 - попечителями.

Организовано помещение 2 недееспособных граждан в Мухинский психоневрологический интернат (ходатайства в министерство социальной защиты населения Амурской области о выделении путёвок, консультативные звонки специалисту, оформление личных дел недееспособных, оформление и отправление личных дел в Управление социальной защиты населения, в Амурскую областную психиатрическую больницу).

Подготовка пакета документов,  заключений, исковых заявлений в суд о признании подопечных дееспособными или об отмене ограничений в дееспособности – подопечные дееспособными не признавались, отмены ограничений не было.

Направлена информация об установлении опеки и о прекращении опеки: в налоговую инспекцию – 8, в юстицию – 8.

Участие в рассмотрении писем, жалоб, обращений, заявлений граждан. В пределах должностных обязанностей был принят  41  гражданин  (проведены беседы, даны консультации, приняты заявления, копии документов).

Информирование населения посредством СМИ об опеке и попечительстве над совершеннолетними гражданами - 6 статей.

Информация  об опеке в отношении совершеннолетних граждан и об оказании  содействия в выявлении граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства, формы отчётов опекунов, попечителей размещена на сайте Администрации города Тынды, ведется регулярное обновление информации.

Организация  назначений  (формирование личных дел) и выплат ежемесячной выплаты (ЕДВ) семьям,  имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет – 2  назначения.

С целью соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды и повышения ответственности руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей в 2011 году проведено 3 заседания Межведомственной комиссии по охране окружающей среды при Администрации г.Тынды, рассмотрено 3 вопроса.

На заседаниях работодатели ООО «Механизированная колонна - 55», ООО «Селенга», ООО «Тындатрансмост», проинформировали Межведомственную комиссию по охране окружающей среды о выполнении природоохранных мероприятий.

Решениями Межведомственной комиссии по охране окружающей среды

рекомендовано работодателям организаций: назначить ответственных за выполнение требований природоохранного законодательства; разработать планы природоохранных мероприятий; заключить договоры на утилизацию ртутьсодержащих отходов; произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду и согласовать их в Управлении Росприроднадзора по Амурской области;  оборудовать влагонепроницаемые площадки для сбора твердых бытовых отходов; определить места для временного накопления отработанных масел, автомобильных шин, ртутьсодержащих ламп, промасленной ветоши, аккумуляторов.

Оказана методическая помощь 21 организации города: отделенческой больнице на станции Тында, ООО СПС Ритуал, ООО Тындатрансмост, ООО Селенга и другим организациями по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды и своевременной плате за негативное воздействие на  окружающую среду. Посещения проводились в соответствии с соглашением Министерства природных ресурсов Амурской области в сфере охраны окружающей среды  и обеспечения экологической безопасности от 8 апреля 2009 года.

В соответствии с Законом Амурской области от 10.06.2006 № 205-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Амурской области государственными полномочиями в сфере охраны труда», основными направлениями деятельности Администрации г.Тынды в сфере охраны труда являются: принятие муниципальных правовых актов по охране труда; обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций всех форм собственности; проведение семинаров-совещаний с руководителями организаций, инженерами по охране труда, членами комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченными лицами по охране труда от трудовых коллективов; посещение организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей по оказанию практической и методической помощи; расследование несчастных случаев на производстве.

Администрацией города приняты следующие правовые акты по охране труда : план мероприятий по улучшению условий и охраны труда в городе Тынде; проведение ежемесячных единых дней охраны труда в организациях города; порядок проведения в организациях города Тынды Всемирного дня охраны труда; проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий, учреждений и организаций города Тынды, на Лучший кабинет охраны труда города Тынды и другие.

В целях информирования работодателей о состоянии условий и охраны труда, распространения передового опыта работы в сфере охраны труда в 2011 году Администрацией города проведено 7 семинаров-совещаний, на них присутствовало 434 человека.

Подведены итоги смотров-конкурсов по итогам 2010 года: на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций всех форм собственности города Тынды; на лучший кабинет охраны труда г.Тынды и лучший уголок охраны труда города Тынды.

В смотрах-конкурсах по охране труда приняло участие 25 организаций.

По соблюдению законодательства по охране труда Администрацией города совместно с государственной инспекцией труда в Амурской области  проведено 17 проверок.

С целью оказания практической помощи работодателям, инженерам по охране труда организаций, индивидуальным предпринимателям по вопросам в области охраны труда, Администрация города посетила 83 организации.

В учебных центрах при пятом отделении ГОУ НПО профессионально-технического лицея №3 Амурской области, ООО «Инженерно-консультационный центр», Центре дополнительного профессионального образования БАМИЖТ – филиала ДВГУПС в городе Тынде обучено 205 руководителей и специалистов организаций города.

В течение 2011 года работа Межведомственной комиссии по охране труда при Администрации г.Тынды была направлена на решение проблем связанных с улучшением условий и охраны труда работников, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Проведено 5 заседаний комиссии, на которых работодатели организаций всех форм собственности были заслушаны по всем направлениям работы в области охраны труда.

По проблемам охраны труда опубликовано в газете «Авангард» 7 статей. На сайте города размещено 10 информаций.

Проводимая работа Администрацией г.Тынды по охране труда способствовала снижению производственного травматизма по сравнению с 2010 годом. В 2011 году на производстве  пострадало 29 человек, в 2010 году – 37 человек. От травм на производстве в 2011 году погибло 3 человека, в 2010 году – 5 человек.

Теперь что касается приоритетов в работе Администрации города и планов работы на 2012 год.

Приоритетными направлениями Администрации города остаются, как и в предыдущие годы, развитие социальной инфраструктуры, жилищное строительство с целью переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, обеспечение  жителей города тепло-водо-энергоснабжением, развитие малого и среднего бизнеса, дальнейшая работа над Комплексным инвестиционным планом модернизации моногорода Тында для включения города в список моногородов России. Проведены мероприятия по созданию Многофункционального центра. Увеличение доходной базы местного бюджета потребует работы по  повышению доходов от использования муниципального имущества, внедрения электронного документооборота в процессе предоставления муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений. Необходимо будет обеспечить софинансирование инвестиционных проектов, включенных в долгосрочные целевые программы.

На реализацию муниципальных программ в 2011 привлечено 52,9 млн. рублей федерального и 88,5 млн. рублей областного бюджетов, что в 1,5 и 2,5 раза соответственно превышает показатель объема финансирования местного бюджета.

И в заключении  необходимо отметить, что в течение последних лет сложилась положительная динамика эффективности использования средств местного бюджета – это привлечение для финансирования программы средств федерального и областного бюджетов. Без привлечения этих средств, справиться силами только муниципального образования невозможно. Уделяется особое внимание реализации муниципальных целевых программ, прилагая усилия к их финансовому наполнению, в том числе за счет вхождения в программы федерального и регионального уровней. Активизировано взаимодействие с исполнительными органами государственной власти области по вопросу включения мероприятий и объектов капитального строительства в долгосрочные и федеральные целевые программы.


Приложение

к отчету Мэра города Тынды о результатах

своей деятельности, деятельности Администрации

города и иных подведомственных ему органов

местного самоуправления

ПОКАЗАТЕЛИ

оценки деятельности,  деятельности Администрации города

и иных подведомственных ему органов местного самоуправления

Показатели

Ед.  
измер.

Отчетная   
информация

Приме-
чание

2011
год

2010
год

Структура и доходы населения                       

1.

Численность населения на начало года                            

чел.

35418

36185

1.1.

Число прибывших                 

чел.

638

389

1.2.

Число выбывших                  

чел.

1425

985

1.3.

Число родившихся                

чел.

437

505

1.4.

Число умерших                   

чел.

430

395

2.

Уровень официально  зарегистрированной безработицы  

%

0,7

1,2

3.

Численность занятых в экономике

тыс. чел.

24214

21923

4.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям    

руб.

37610

35183

5.

Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы      

руб.

17899

15946

Промышленность                              

6.

Объем произведенной промышленной
продукции                       

млн. руб.

2727,5

2561,07

Строительство и транспорт                        

7.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" по крупным и средним организациям в фактически действующих ценах

млн. руб.

3227,9

3861,9

8.

Перевезено грузов автомобильным
транспортом                     

тыс. тонн

1515,8

1318,1

9.

Перевезено пассажиров    автомобильным транспортом       

тыс. чел.

540,9

548,2

Торговля, услуги и связь                         

10.

Объем розничного товарооборота,
включая общественное питание    

млн. руб.

5153,4

4261,5

11.

Объем платных услуг населению по организациям, не относящимся к субъектам малого предприниматель-ства (включая средние предприятия), средняя численность работников которых превышает 15 человек

млн. руб.

1117,6

1057,8

12.

Объем бытовых услуг населению   

млн. руб.

4,2

6,2

13.

Обеспеченность населения  домашними телефонами на  100 жителей                     

ед.

26

26

Малое и среднее предпринимательство                   

14.

Количество малых предприятий    

ед.

195

201

15.

Численность занятых на малых    
предприятиях                    

чел.

1514

1480

16.

Количество индивидуальных       
предпринимателей                

чел.

1631

1608

Инвестиционная деятельность

17.

Инвестиции в муниципальное образование г. Тынды, в том числе за счет средств:

млн. руб.

158,0

30,9

17.1.

федерального бюджета

млн. руб.

49,9

-

17.2.

бюджета Амурской области

млн. руб.

72,2

30,3

17.3.

местного бюджета

млн. руб.

35,9

0,6

17.4.

других источников финансирования

млн. руб.

-

-

Доходы и расходы бюджета                         

18.

Доходы бюджета - всего          

тыс. руб.

1043817

830021

18.1

в т.ч. собственные доходы, включая безвозмездные поступления, за исключением субвенций    

тыс. руб.

998984

792706

из них:                         

18.1.1.

доходы от приносящей доход  деятельности                    

тыс. руб.

86278

82120

19.

Расходы бюджета - всего,        
в том числе на:                 

тыс. руб.

1018823

898786

19.1.

ЖКХ                             

тыс. руб.

122394

72513

19.2.

Образование (общее, дошкольное)                    

тыс. руб.

490292

461773

19.3.

Здравоохранение                 

тыс. руб.

152243

153961

19.4.

Культура                        

тыс. руб.

56517

54015

19.5.

На содержание работников органов местного самоуправления        

тыс. руб.

79578

76612

19.6.

Физическая культура и спорт

тыс. руб.

5987

5908

20.

Бюджетная обеспеченность (доходы муници-пального бюджета в расчете на 1 жителя)                    

тыс. руб.

29,5

22,9

20.1.

в т.ч. собственными доходами,   включая безвозмездные поступления, за исключением субвенций    

тыс. руб.

28,2

21,9

21.

Сумма доходов от сдачи в аренду
муниципального имущества и земли

тыс. руб.

47688

37322

Жилье и его доступность                         

22.

Общая площадь жилищного фонда      

тыс. кв. м

851,1

850,6

22.1.

в том числе ветхого и аварийного

тыс. кв. м

165,6

168,3

23.

Обеспеченность жильем (общая   площадь жилищного фонда в  расчете на 1-го жителя)         

кв. м

на  чел.

24,0

23,5

24.

Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования                  

тыс. кв. м
общей     
площади

0,476

0,451

Жилищно-коммунальное хозяйство                      

25.

Фактическая собираемость платежей граждан за ЖКУ

млн. руб.

228,6

235,12

26.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования   местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения   

%

73

73

27.

Доля освещенных улиц от общей  протяженности улиц              

%

46

46

28.

Стоимость жилищно-коммунальных  услуг                           

руб./кв. м

98,65

85,25

Благоустройство города и охрана окружающей среды             

29.

Объем сбора, вывоза твердых бытовых отходов          

тыс. куб. м

на 1000
жителей

1,64

1,64

30.

Оснащенность бюджетных учреждений приборами учета тепловой энергии и воды             

%

92

78

31.

Выбросы загрязняющих веществ в  атмосферу                       

тонн

Нет данных

Социальная сфера                             

Здравоохранение

32.

Детская смертность на  1000 новорожденных              

11,3

4,8

33.

Охват работающего населения  профилактическими осмотрами     

%

97,6

98,0

34.

Охват детей диспансерным    наблюдением                     

%

99,8

102,5

                                                                                     

                                                     Образование

35.

Доля детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей от 3-х до 7-ми лет                             

%

100,0

99,2

36.

Доля детей в возрасте 7 - 15  лет, обучающихся в общеобразовательных школах, от  общей численности детей данной возрастной категории            

%

100,0

100,0

37.

Доля детей, охваченных  дополнительным образованием, в общем количестве детей до 18-ти лет                             

%

99,8

99,8

Физическая культура и спорт                       

38.

Удельный вес населения,   систематически занимающегося  физической культурой и спортом  

%

0,63

0,45

Культура                                 

39.

Удельный вес населения,  участвующего в   культурно-досуговых мероприятиях

%

277

409

40.

Количество книговыдач в муниципальных библиотеках       

тыс. экз.

276,8

276,6

Социальная поддержка населения                      

41.

Доля малоимущих граждан,   зарегистрированных в органах социальной защиты               

%

13,7

19,7

Другие работы

Курс высшей математики, краткий конспект лекц...


События называются равновозможными если нет оснований считать что одно из них появится в результате опыта с большей вероятностью. Вероятностью с...

Подробнее ...

Пояснительная записка.


Приобретение учащимися общеучебных умений и навыков, освоение способов деятельности на уровне начального образования в соответствии с требования...

Подробнее ...

Тема 10 СОЦІАЛЬНА ФІЛОСОФІЯ.


Данилевський вважав шо європейська віра в догмат безмежного прогресу суспільства є дивною і такою що не знаходить вирішального підтвердження нід...

Подробнее ...

Дайте мне контроль над выпуском денег в госуд...


Что при этом происходит Большинство людей имеет очень смутное представление об этом. Так как в каждый момент лишь несколько людей просили вернут...

Подробнее ...