дакументы
- законы ПМР
- Ўказы, распараджэння Прэзідэнта, Урада
мэтавыя праграмы
Вы павінны аўтарызавацца або прайсці рэгістрацыю.
© Міністэрства асветы Прыднястроўскай Малдаўскай Рэспублікі 2009 г.
Чым адрозніваецца загад ад распараджэння?
Чым адрозніваецца загад ад распараджэння, заканадаўчая практыка не кажа — больш за тое, гэтыя тэрміны ў нарматыўна-прававых актах выкарыстоўваюцца як сінонімы. Тым не менш існуюць якія сфармаваліся ў працэсе справаводства адрозненні як у форме, так і ў змесце гэтых дакументаў.
Што такое загад і распараджэньне
Загад і распараджэньне — гэта лакальныя прававыя акты (ЛПА), якія выдаюцца кіруючым складам юрыдычнай асобы, дзяржаўнага органа або адміністрацыйнага суб’екта. Загад і распараджэньне ўяўляюць сабой задакументаваць рашэнне кіруючых работнікаў па арганізацыйных, аператыўным, кадравых і іншых пытаннях дзейнасці арганізацыі.
Важна! Абодва гэтых дакумента маюць вобласць ужывання, абмежаваную юрысдыкцыяй таго суб’екта, кіраўнік якога іх падпісаў.
І загад, і распараджэнне рэгламентуюць, як правіла, ўнутраную працу суб’екта, аднак могуць закранаць ўзаемаадносіны з іншымі суб’ектамі права ў той меры, у якой гэта датычыцца выканання абавязкаў супрацоўнікаў, адказных за выкананне загаду або распараджэння.
Чым адрозніваецца загад ад распараджэння
У адрозненне ад нормаў заканадаўства ў практыцы дакументазвароту рашэнні, якія афармляюцца загадамі і распараджэннямі, маюць адрозненні. Існуюць неафіцыйныя правілы вызначэння сітуацый, у якіх складаюцца загад або распараджэнне. Такім чынам, чым адрозніваецца распараджэнне ад загаду?
Ўмова спынення дзеяння
Сапраўднае да моманту выканання
Сапраўдны да адмены
Кіраўнік суб’екта, кіраўнікі філіялаў, падраздзяленняў і аддзелаў
Магчымасць унясення зменаў
Як правіла, перавыдаюцца
Можна ўносіць змены
Разгледзім адрозненні паміж загадам і распараджэннем па парадку.
Загад — гэта ЛПА, які фарміруе аснову для праваадносін, таму мае, як правіла, працяглы тэрмін дзеяння, ня абмежаваны надыходам якога-небудзь падзеі. У якасці прыкладу можна прывесці загад аб прызначэнні супрацоўніка на працу. Акрамя таго, пры неабходнасці ў загады могуць быць унесены змены.
Распараджэнне — гэта дакумент аператыўнага парадку, і дзейнічае яно да моманту выканання рашэння, якое лягло ў аснову дакумента. Прыкладам можа служыць распараджэнне аб стварэнні рабочай групы, якая дзейнічае да вырашэння даручанага ёй пытання.
Выдаваць загады, як правіла, мае права дырэктар суб’екта, які распараджэннем можа даць часовае або пастаяннае права падпісання загадаў свайму намесніку або шэрагу службовых асоб арганізацыі. Пералік асоб, упаўнаважаных выдаваць распараджэння, значна шырэй.
Самае ж вялікае адрозненне паміж распараджэннем і загадам заключаецца ў крузе вырашаемых пытанняў. Калі загад з’яўляецца асновай для пачатку або змены праваадносін, то распараджэнне — гэта рашэнне аператыўных пытанняў, якія вынікаюць з існуючых праваадносін, у тым ліку устаноўленых загадам.
Праілюстраваць гэта можна на наступных прыкладах:
Адрозненні ў загадзе і распараджэнні
Загад аб прыёме супрацоўніка на працу
Распараджэнне аб ускладанні абавязкаў на супрацоўніка на час адпачынку
Загад аб зацвярджэнні палажэння аб ўліковага палітыцы
Распараджэнне аб правядзенні інвентарызацыі
Загад аб зацвярджэнні тыпавой службовай інструкцыі
Распараджэнне аб унясенні змяненняў у службовыя інструкцыі ў сувязі са зменай назвы пасад
Акрамя пералічаных вышэй, існуюць адрозненні па форме складання дакументаў. Распараджэння, як правіла, не маюць загалоўкаў, а пачынаюцца словамі «распоряжаюсь9raquo; або «обязываю9raquo ;. Загады маюць загаловак ( «Приказ9raquo;), распарадчая частка гэтага дакумента пачынаецца са слова« приказываю9raquo ;.
Гаспадарчы суб’ект мае права як уносіць змены ў тыпавую форму загаду і распараджэння, так і сцвярджаць тыпавыя формы самастойна.
Нарматыўныя дакументы, якія рэгламентуюць дакументазварот
Вызначэнне загаду (распараджэння) прыводзіцца ў шэрагу нарматыўных дакументаў, выдадзеных Федэральнай архіўнай службай. Варта адзначыць, што існуючыя нарматыўныя акты выкарыстоўваюць гэтыя тэрміны як сінонімы, хоць і апісваюць адрозненні, якія маюцца ў іх складанні.
Важна! У прававым полі прынцыповых адрозненняў паміж загадам і распараджэннем няма.
Патрабаванні да афармлення загадаў і распараджэнняў прыведзены ў ведамасных нарматыўна-прававых актах, але ў цэлым яны практычна ідэнтычныя.
Нарматыўных дакументаў, рэкамендуемых для выкарыстання супрацоўнікамі прыватных гаспадарчых суб’ектаў, няма. Таму яны, складаючы загады і распараджэнні, могуць кіравацца агульнымі правіламі справаводства і дакументазвароту.